７月４日，河南省委書記、省人大常委會主任徐光春來到濟(jì)源市山區(qū)的五龍口鎮(zhèn)山口村，與聞訊趕來的鄉(xiāng)親們就發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)、提高農(nóng)民收入話題進(jìn)行親切交談?！∮浾?陳偉 攝
７月４日，河南省委書記、省人大常委會主任徐光春在省委常委、省委秘書長曹維新陪同下，深入濟(jì)源的城市、鄉(xiāng)村和企業(yè)調(diào)研，并和當(dāng)?shù)馗刹咳罕娪H切座談。他強(qiáng)調(diào)，各級黨委、政府要從貫徹落實(shí)胡錦濤總書記在中央黨校重要講話精神的高度，從全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，充分認(rèn)識加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重要性和必要性，切實(shí)加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，推進(jìn)全面建設(shè)小康社會、實(shí)現(xiàn)中原崛起的宏偉事業(yè)。
要優(yōu)化資源配置，向優(yōu)勢企業(yè)傾斜
徐光春一行首先來到華能沁北電廠，該廠是華能集團(tuán)與河南省合作興建的華北地區(qū)第一座單機(jī)容量６０萬千瓦的火力發(fā)電廠，連續(xù)兩年稅前利潤位列全省發(fā)電企業(yè)第一名。徐光春興致勃勃地參觀了整潔有序的廠區(qū)，向企業(yè)負(fù)責(zé)人認(rèn)真了解設(shè)備、工藝、運(yùn)營等情況，對企業(yè)充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢迅速發(fā)展壯大的做法表示肯定。得知總投資達(dá)３７億元的二期工程正在如火如荼地建設(shè)當(dāng)中，徐光春深入工地親切看望施工人員，祝愿企業(yè)健康發(fā)展，確保年底實(shí)現(xiàn)“雙投”目標(biāo)。他還詳細(xì)詢問了企業(yè)內(nèi)部循環(huán)水、脫硫等環(huán)保指標(biāo)，要求企業(yè)注意環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。
在河南聯(lián)創(chuàng)化工有限公司，徐光春認(rèn)真聽取企業(yè)負(fù)責(zé)人的介紹，并參觀了先進(jìn)的自動化樹脂生產(chǎn)線。聽說該公司二期工程正在緊張施工，一年后可形成３０萬噸燒堿、３６萬噸樹脂的生產(chǎn)能力，實(shí)現(xiàn)銷售收入３０億元時(shí)，徐光春高興地說：“這個企業(yè)起點(diǎn)高，發(fā)展空間大，擁有現(xiàn)代化的工藝和技術(shù)，產(chǎn)品市場前景又好，發(fā)展一定能再上新臺階?！?/p>
在豫光金鉛下屬的豫光鋅業(yè)公司，徐光春詳細(xì)了解了企業(yè)各類產(chǎn)品的質(zhì)量、價(jià)格、銷路，并深入熔鑄車間實(shí)地考察。得知該企業(yè)充分發(fā)揮集團(tuán)鉛鋅互補(bǔ)的冶煉優(yōu)勢實(shí)現(xiàn)了資源綜合利用，徐光春語重心長地說：“建設(shè)節(jié)約型企業(yè)，就要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，最大限度地提高資源的利用率，希望豫光在這方面有更大發(fā)展，取得更多經(jīng)驗(yàn)。只有效益好、環(huán)保更好，企業(yè)才有競爭力和發(fā)展后勁。”他殷殷叮囑當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)干部，優(yōu)化資源配置，向優(yōu)勢企業(yè)傾斜，幫助企業(yè)做大做強(qiáng)。
經(jīng)濟(jì)要增長上去，能耗要降低下來，必須大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)
4日下午，徐光春一行冒雨來到河南納米材料工程技術(shù)研究中心。中心負(fù)責(zé)人張治軍教授向徐光春詳細(xì)介紹中心目前正在開展的多個應(yīng)用項(xiàng)目研發(fā)情況，并現(xiàn)場演示了潤滑油脂修復(fù)抗磨添加劑的出色功效。聽到這種添加劑能快速修復(fù)磨損表面、有效延長汽車發(fā)動機(jī)的使用壽命時(shí)，徐光春高興地說：“這樣的高科技產(chǎn)品既給企業(yè)創(chuàng)造了豐厚效益，又為汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了幫助，還能大大降低能耗，可謂一舉多得。納米技術(shù)應(yīng)用領(lǐng)域廣泛，市場前景廣闊，希望你們加快產(chǎn)業(yè)化步伐，建成納米材料產(chǎn)業(yè)基地，獲取更大收益。”
濟(jì)源石晶光電頻率技術(shù)有限公司是我國晶體材料的主要生產(chǎn)基地，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷德國、日本等地。切片、研磨、分選、測試、成品檢驗(yàn)……每道工序徐光春都看得認(rèn)真而仔細(xì)，并深有感觸地說：“我們已經(jīng)創(chuàng)造了一條不以削弱農(nóng)業(yè)為代價(jià)加快工業(yè)化進(jìn)程的經(jīng)驗(yàn)，還要創(chuàng)造一條不以污染環(huán)境為代價(jià)加快工業(yè)化進(jìn)程的經(jīng)驗(yàn)。河南經(jīng)濟(jì)要增長上去，能耗要降低下來，單靠上傳統(tǒng)的資源消耗型項(xiàng)目絕對不行，必須下決心調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展低投入、低能耗、高效益的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)。”
推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，關(guān)鍵是抓好“五個一”工程
社會主義新農(nóng)村建設(shè)是徐光春十分關(guān)心和關(guān)注的重大問題，他來到位于濟(jì)源市東北部山區(qū)的五龍口鎮(zhèn)山口村實(shí)地考察。山口村在兩委班子帶領(lǐng)下，通過大力發(fā)展煤炭中轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)銷產(chǎn)業(yè)，走出了脫貧致富的第一步。最近該村又利用鄰近五龍口獼猴自然保護(hù)區(qū)的優(yōu)勢，著力發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)，農(nóng)民收入大幅度提高，去年人均純收入達(dá)到６７００元。
聞訊趕來的村民熱情地圍坐在徐光春周圍，徐光春親切地和鄉(xiāng)親們攀談起來?！鞍l(fā)展旅游，你們主要搞些什么項(xiàng)目？”“外出打工的人多不多？”“除了旅游，還有哪些收入來源？”“生活條件怎么樣？”村民們興奮地說：“俺們村是跑運(yùn)輸起家，搞旅游發(fā)家?，F(xiàn)在幾乎家家戶戶都在景區(qū)附近搞餐飲，經(jīng)營旅游紀(jì)念品，還發(fā)展林果、搞養(yǎng)殖，日子一天比一天好，８００多人的村子，汽車都有５０多輛哩?！贝迕駛冞呎f邊展示新開發(fā)的旅游紀(jì)念品木抱石“愚公移山”，徐光春對其獨(dú)特的創(chuàng)意、精美的工藝和優(yōu)美的造型給予好評。
徐光春來到村民侯明亮家中，參觀寬敞漂亮的二層小樓、用上沼氣的整潔廚房。他拉著全國勞模、山口村黨支部書記黨可辛的手說：“山口村的發(fā)展變化充分證明，要把中央關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的方針政策落到實(shí)處，關(guān)鍵還是要抓好'五個一'工程，就是有一個好的帶頭人、一個好的領(lǐng)導(dǎo)班子、一個好的發(fā)展思路、一個好的創(chuàng)業(yè)氛圍、一套好的扶持政策。希望你們沿著這條路堅(jiān)定不移地走下去，為我省新農(nóng)村建設(shè)提供更多新鮮經(jīng)驗(yàn)。”
切實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，走城市鄉(xiāng)村協(xié)調(diào)發(fā)展之路
聽取濟(jì)源市的工作匯報(bào)后，徐光春作了重要講話。他說，近年來，濟(jì)源市廣大干部群眾在鄧小平理論和“三個代表”重要思想指引下，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，充分發(fā)揚(yáng)新時(shí)期的愚公移山精神，同心同德、頑強(qiáng)拼搏、勇于攀登，各項(xiàng)工作取得顯著成績，不少方面走在了全省前列，出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步的新局面，環(huán)境優(yōu)化、民生改善的新面貌，風(fēng)清氣正、政通人和的新氣象，處處充滿活力、充滿生氣、充滿希望。我代表省委、省政府對濟(jì)源取得的成績表示熱烈祝賀，希望濟(jì)源認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、不斷開拓創(chuàng)新、把各項(xiàng)工作搞得更好，衷心祝愿濟(jì)源繼續(xù)向著全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)前進(jìn)，以更加嶄新的面貌出現(xiàn)在中原大地上。
徐光春強(qiáng)調(diào)，各級黨委、政府要充分認(rèn)識加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重要性和必要性。黨中央、國務(wù)院高度重視加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展問題，采取有力措施來縮短、減少城鄉(xiāng)差距?，F(xiàn)在擺在我們面前一個很重要的問題，就是隨著現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展和市場經(jīng)濟(jì)的推進(jìn)，城鄉(xiāng)差距不但沒有縮小反而還在擴(kuò)大。這種狀況不利于城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的推進(jìn)，不利于科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí)，不利于和諧社會的建設(shè)，也不符合以人為本的執(zhí)政理念，必須堅(jiān)決予以改變。全面建設(shè)小康社會、實(shí)現(xiàn)中原崛起，重點(diǎn)在農(nóng)村農(nóng)民，難點(diǎn)也在農(nóng)村農(nóng)民。河南是全國第一農(nóng)業(yè)大省，近億人口中有近７０００萬是農(nóng)民，全面建設(shè)小康社會的道路上，確保農(nóng)民不掉隊(duì)尤其重要。這是一個緊迫的現(xiàn)實(shí)問題，不僅是重要的經(jīng)濟(jì)問題，也是重要的政治問題。要使農(nóng)民盡快富裕起來，農(nóng)村盡快發(fā)展起來，就必須加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。這是立黨為公、執(zhí)政為民的根本要求，是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的客觀需要，是全面改善和提高人民群眾生活水平的必由之路，也是全面建設(shè)小康社會、加快現(xiàn)代化建設(shè)的重要舉措。
針對如何進(jìn)一步推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，徐光春強(qiáng)調(diào)以下四個方面。
第一，經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展是加快城鄉(xiāng)一體化的第一要義。沒有經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展，城鄉(xiāng)一體化就失去了最重要的條件。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展，就要全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，做到全面協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌兼顧。首先，要做大做強(qiáng)中心城市，充分發(fā)揮其輻射和帶動作用。推進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展，首先要求城市有強(qiáng)大的發(fā)展力，有了發(fā)展力才有帶動力、輻射力。要強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐，增強(qiáng)城市實(shí)力。要完善城市的發(fā)展功能、管理功能和服務(wù)功能。要形成科學(xué)的發(fā)展思路，營造有利于發(fā)展的人文和社會氛圍、有利于干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境，不斷提高城市管理水平，提供優(yōu)質(zhì)便捷的公共服務(wù)。其次，要加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，著力提高城鎮(zhèn)的綜合承載能力。小城鎮(zhèn)是人口由農(nóng)村向城市過渡的橋梁，我省小城鎮(zhèn)就業(yè)吸納能力很弱，滿足廣大群眾的經(jīng)濟(jì)、政治、文化生活需求的能力也很弱，這是制約河南省城鎮(zhèn)化發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，必須認(rèn)真加以解決。第三，要全面推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)?？s小城鄉(xiāng)差距的工作著力點(diǎn)是加快農(nóng)村發(fā)展。要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。只有這樣，城鄉(xiāng)差別才會大大縮小，城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程才會加快。
第二，加快農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移是加快城鄉(xiāng)一體化的重要舉措。只有減少農(nóng)民才能富裕農(nóng)民。河南外出務(wù)工人員已達(dá)１８００萬，為加快城鎮(zhèn)化發(fā)展創(chuàng)造了重要條件，我們必須堅(jiān)定不移地加快農(nóng)村富余勞動力的轉(zhuǎn)移。轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力有兩種途徑，一是把一部分農(nóng)民轉(zhuǎn)移到城市，使他們的身份由農(nóng)民變成城市居民，二是把小城鎮(zhèn)發(fā)展起來，使農(nóng)民能夠在小城鎮(zhèn)就業(yè)定居。要實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，就要努力做到城鄉(xiāng)人民在政治平等、經(jīng)濟(jì)平等、享受的社會保障和公共服務(wù)平等，讓農(nóng)民真正在城市就業(yè)生根，否則農(nóng)民進(jìn)了城還是轉(zhuǎn)變不了身份、扎不下根來。
第三，深化城市和鄉(xiāng)村改革是推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。深化城市改革，關(guān)鍵是形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制，建設(shè)能夠提供優(yōu)質(zhì)公共產(chǎn)品、構(gòu)建優(yōu)良經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境、維護(hù)人民群眾根本利益的責(zé)任政府、法治政府、服務(wù)政府。深化農(nóng)村綜合改革，要進(jìn)一步穩(wěn)定農(nóng)村統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，積極發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，切實(shí)鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果，大力發(fā)展農(nóng)村教育衛(wèi)生文化事業(yè)，完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和社會保障制度。在兼顧城鄉(xiāng)改革方面，要著力改革戶籍制度，打破現(xiàn)行戶籍制度這一影響城鄉(xiāng)一體化的鴻溝和壁壘。
第四，切實(shí)提高城鄉(xiāng)居民的文明素質(zhì)是推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的基礎(chǔ)工程。城鄉(xiāng)一體化的過程，就是加快城市文明向廣大農(nóng)村發(fā)展和推進(jìn)，讓廣大農(nóng)民不斷享受到城市文明的過程。要加強(qiáng)教育，不斷提高廣大農(nóng)民的文明素質(zhì)。要加強(qiáng)社會主義核心價(jià)值體系建設(shè)，在城鄉(xiāng)居民中加強(qiáng)社會主義榮辱觀教育，使廣大群眾成為有理想、有文化、有道德、有紀(jì)律的現(xiàn)代公民。
徐光春說，濟(jì)源是全省城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)城市，今年城鎮(zhèn)化率將達(dá)到４５％，在城鄉(xiāng)一體化發(fā)展方面探索了一些很好的做法，有了很好的工作基礎(chǔ)。希望濟(jì)源認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷開拓創(chuàng)新，在城鄉(xiāng)一體化方面創(chuàng)造更多新鮮經(jīng)驗(yàn)，為推進(jìn)全省城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程做出新的貢獻(xiàn)。
調(diào)研期間，徐光春還實(shí)地考察了濟(jì)源文化城，囑咐濟(jì)源積極謀劃、大膽探索，通過公司化管理和市場化運(yùn)作，充分利用現(xiàn)代化的設(shè)施，開展豐富多彩的文化活動，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，滿足群眾的精神文化需求。徐光春又親切慰問了被國務(wù)院授予“人民滿意的交巡警隊(duì)”榮譽(yù)稱號的濟(jì)源市交巡警支隊(duì)第五大隊(duì)的干警們，勉勵他們總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，恪盡職守，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會做出更大貢獻(xiàn)。
濟(jì)源市委書記段喜中、市長趙素萍陪同調(diào)研。 （記者 平萍 萬川明）
