6月5日至7日，國(guó)家煙草專賣局副局長(zhǎng)何澤華一行到黑龍江煙草調(diào)研。調(diào)研期間，黑龍江省政府副省長(zhǎng)劉海生會(huì)見(jiàn)了何澤華副局長(zhǎng)一行，雙方進(jìn)行了親切交談。何澤華副局長(zhǎng)一行在黑龍江省煙草專賣局局長(zhǎng)呂忠信和牡丹江、綏化地方黨委政府領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門人員的陪同下，深入到哈爾濱、綏化、牡丹江市煙草專賣局（公司），牡丹江煙葉公司寧安分公司、哈爾濱煙葉公司綏化分公司，哈爾濱卷煙總廠和綏化分廠，實(shí)地考察調(diào)研了煙葉生產(chǎn)、煙田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和卷煙產(chǎn)銷工作。
在聽(tīng)取黑龍江省煙草專賣局局長(zhǎng)呂忠信的全面工作匯報(bào)后，何澤華副局長(zhǎng)對(duì)黑龍江煙草行業(yè)近兩年來(lái)取得的成績(jī)給予了肯定。一是黑龍江煙葉生產(chǎn)已經(jīng)步入良性發(fā)展階段。通過(guò)破產(chǎn)改制等有效途徑，比較徹底地解決了歷史遺留問(wèn)題，用一年時(shí)間卸掉了10億多元的虧掛欠，使煙葉產(chǎn)業(yè)得以輕裝前進(jìn)，行業(yè)干部職工為之振奮，這是很不容易的。同時(shí)，較好地處理了與煙農(nóng)、地方政府的關(guān)系，煙葉“雙控”工作扎實(shí)有效，適度規(guī)模種植得到較好的體現(xiàn)，煙田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)注重實(shí)效，基地建設(shè)找到一條很好的發(fā)展途徑。特別是自主研發(fā)煙葉生產(chǎn)機(jī)械作業(yè)裝備，機(jī)械化作業(yè)程度較高，大大降低了煙葉生產(chǎn)用工水平，平均每畝煙葉種植用工15個(gè)左右，比全國(guó)平均水平低50％，達(dá)到全國(guó)領(lǐng)先水平，初步實(shí)現(xiàn)了煙葉生產(chǎn)方式向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大生產(chǎn)的轉(zhuǎn)變，對(duì)全國(guó)煙葉生產(chǎn)有很好的借鑒意義。二是卷煙經(jīng)營(yíng)水平有了進(jìn)一步的提高。基本完成了新業(yè)務(wù)模式的推廣任務(wù)，卷煙銷量穩(wěn)定增長(zhǎng)，結(jié)構(gòu)有了較大的提升，市場(chǎng)供應(yīng)情況較好，“兩煙”經(jīng)營(yíng)取得長(zhǎng)足發(fā)展，經(jīng)濟(jì)效益大幅增長(zhǎng)。三是在加強(qiáng)專賣管理、抓好規(guī)范方面做了大量工作，效果明顯。在規(guī)范市場(chǎng)方面，以打擊制假售假網(wǎng)絡(luò)為重點(diǎn)，重拳出擊，常抓不懈；在規(guī)范內(nèi)部管理方面，龍江煙草結(jié)合自身實(shí)際，提出“加強(qiáng)正規(guī)化管理，走向正規(guī)化經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)正規(guī)化發(fā)展”的方針，工作扎實(shí)，取得了明顯成效，保證了卷煙銷量增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)提升。四是資產(chǎn)管理得到高度重視。省局把資產(chǎn)管理作為職能轉(zhuǎn)變后的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，積極清理多元化投資、消化歷史遺留問(wèn)題，真正退出經(jīng)營(yíng)。同時(shí)，把預(yù)算管理作為內(nèi)部控制的主線，把嚴(yán)控費(fèi)用作為內(nèi)部管理的重要內(nèi)容，抓真抓實(shí)，取得明顯成效。五是隊(duì)伍建設(shè)有了良好的開(kāi)端。省局領(lǐng)導(dǎo)班子工作力度大、責(zé)任心強(qiáng)，干部工作作風(fēng)和職工精神面貌有了很大變化?？傮w來(lái)講，龍江煙草呈現(xiàn)積極向上的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。
關(guān)于黑龍江煙草下一步的發(fā)展，何澤華副局長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持平穩(wěn)發(fā)展的指導(dǎo)思想，抓住地方經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展的有利時(shí)機(jī)，充分認(rèn)識(shí)發(fā)展?jié)摿?，努力?shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。一是要努力保持平穩(wěn)發(fā)展的狀態(tài)，防止出現(xiàn)新的增長(zhǎng)瓶頸。要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，注重銷量對(duì)保持平穩(wěn)發(fā)展的重要意義，在繼續(xù)保持卷煙銷量穩(wěn)定增長(zhǎng)、適度調(diào)整銷售結(jié)構(gòu)的同時(shí)，堅(jiān)持實(shí)用、高效的原則，搞好卷煙現(xiàn)代物流建設(shè)，不斷提高卷煙營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)的競(jìng)爭(zhēng)力。二是要更加注重可持續(xù)發(fā)展。要樹(shù)立正確的發(fā)展理念，繼續(xù)堅(jiān)持用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問(wèn)題，按照省局提出的“正規(guī)化發(fā)展”的思路，堅(jiān)持規(guī)范化運(yùn)作，通過(guò)建立內(nèi)部監(jiān)督管理的長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，為今后的發(fā)展積蓄后勁。三是要注重協(xié)調(diào)發(fā)展。要重視“兩煙”協(xié)調(diào)發(fā)展，深入挖掘“優(yōu)質(zhì)填充料”這個(gè)煙葉生產(chǎn)發(fā)展定位的內(nèi)涵，分析研究龍江煙葉的風(fēng)格特色，按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)煙葉生產(chǎn)的精細(xì)化管理，繼續(xù)總結(jié)、探索規(guī)?；N植、機(jī)械化作業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，努力形成適度規(guī)模種植、集中連片種植的局面，逐步形成用工省、勞動(dòng)強(qiáng)度低、機(jī)械化程度高、科技含量高的比較優(yōu)勢(shì)，走出一條有影響的、全新的煙葉生產(chǎn)發(fā)展道路。要重視城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，在提高城市市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)水平的同時(shí)，在農(nóng)村市場(chǎng)上下功夫，搞好貨源供應(yīng)，做到基本滿足客戶需求，真正讓零售戶有所選擇。要重視高檔煙和低檔煙的協(xié)調(diào)，繼續(xù)按照“城市調(diào)結(jié)構(gòu)、農(nóng)村抓銷量”的要求，注重加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)者的研究，在保證低檔煙滿足市場(chǎng)真實(shí)需求的同時(shí)，不斷提高一、二類煙的經(jīng)營(yíng)水平。四是要更加注重和諧發(fā)展。要認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)至上”的行業(yè)共同價(jià)值觀，注意處理好與煙農(nóng)的關(guān)系，提高客戶服務(wù)水平，保持行業(yè)與外部的和諧；在行業(yè)內(nèi)部，要把握好改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者的關(guān)系，進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，做到樹(shù)正氣、促和諧、謀發(fā)展。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺(jué)維護(hù)改革發(fā)展的大局，注重調(diào)動(dòng)干部職工的積極性，保證龍江煙草更加和諧、又好又快地發(fā)展。
考察調(diào)研期間，何澤華副局長(zhǎng)還聽(tīng)取了哈爾濱市煙草專賣局（公司）、哈爾濱煙葉公司、哈爾濱卷煙總廠，綏化市委市政府、北林區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的工作匯報(bào)。
中國(guó)卷煙銷售公司、中國(guó)煙葉公司、中煙電子商務(wù)公司負(fù)責(zé)人陪同參加考察。
