連日來,全國鐵路廣大干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記、吳邦國委員長、溫家寶總理、曾培炎副總理等中央領(lǐng)導(dǎo)對鐵路第六次大面積提速調(diào)圖和鐵路工作的重要指示批示精神,決心以此為強(qiáng)大動力,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略思想,精心組織,扎實(shí)工作,全力確保鐵路第六次大面積提速調(diào)圖順利實(shí)施和安全持續(xù)穩(wěn)定,全面深入推進(jìn)和諧鐵路建設(shè),為構(gòu)建社會主義和諧社會、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。
各鐵路局、專業(yè)運(yùn)輸公司分別以召開黨政聯(lián)席(擴(kuò)大)會議和電視電話會議等形式,把胡錦濤總書記的重要指示和吳邦國委員長、溫家寶總理及曾培炎副總理的重要批示,迅速傳達(dá)到每一名干部職工,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。通過深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會,全路干部職工充分認(rèn)識到,在鐵路實(shí)施第六次大面積提速調(diào)圖的關(guān)鍵時(shí)刻,中央領(lǐng)導(dǎo)對鐵路工作作出重要指示和重要批示,充分體現(xiàn)了以胡錦濤同志為總書記的黨中央、國務(wù)院對鐵路工作的高度重視和親切關(guān)懷,充分體現(xiàn)了鐵路在我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中具有不可替代的重要作用。中央領(lǐng)導(dǎo)的重要指示和重要批示,對鐵路系統(tǒng)廣大干部職工是巨大的鼓舞和鞭策,為成功實(shí)施第六次大面積提速調(diào)圖提供了強(qiáng)大動力,為做好鐵路各項(xiàng)工作、不斷奪取和諧鐵路建設(shè)的新勝利指明了前進(jìn)方向。大家紛紛表示,要以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和使命感,發(fā)揚(yáng)不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)的作風(fēng),精心組織好新舊圖交替,確保第六次大面積提速調(diào)圖安全萬無一失,確保鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營不斷邁上新臺階,向黨、國家和人民交上一份滿意的答卷。
各鐵路局堅(jiān)持把確保提速安全作為實(shí)施第六次大面積提速調(diào)圖最關(guān)鍵、最核心、最重要的大事來抓,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部、專業(yè)技術(shù)人員添乘檢查、分工包保和應(yīng)急值守制度,密切追蹤設(shè)備、管理、人員等方面的情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決提速調(diào)圖過程中遇到的新情況、新問題,確保大面積提速和新舊圖交替安全、平穩(wěn)、有序。
4月18日全國鐵路第六次大面積提速調(diào)圖實(shí)施以來,哈爾濱鐵路局圍繞新圖實(shí)施特別是提速安全,進(jìn)行全面跟蹤、檢查和分析,要求各部門、站段及時(shí)發(fā)現(xiàn)技術(shù)、管理上存在的傾向性、關(guān)鍵性問題,總結(jié)規(guī)律,形成規(guī)范,進(jìn)一步建立健全檢查監(jiān)控體系、設(shè)備維修體系、規(guī)章制度體系、職工作業(yè)控制體系、職工培訓(xùn)體系、治安防范體系和貨運(yùn)安全體系。針對東北地區(qū)春融特點(diǎn),組織工務(wù)系統(tǒng)干部職工不間斷整修線路,確保線路質(zhì)量動態(tài)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。
沈陽鐵路局要求以最強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)、最嚴(yán)格的管理、最嚴(yán)密的組織、最完備的應(yīng)急預(yù)案,確保新舊圖交替和過渡期安全、平穩(wěn)、有序。各部門嚴(yán)格執(zhí)行部、局包保制度、添乘制度、交班制度。各級領(lǐng)導(dǎo)干部始終堅(jiān)守一線,靠前指揮,保證現(xiàn)場每一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、每一個(gè)重點(diǎn)部位實(shí)現(xiàn)有序可控。
北京鐵路局結(jié)合北京鐵路樞紐提速干線多、新增列車多、列車速度快、車流密度大等特點(diǎn),以車、機(jī)、工、電、輛等主要運(yùn)輸單位為重點(diǎn),組成10個(gè)安全檢查組深入運(yùn)輸一線,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分片包保,上車、進(jìn)站、走沿線,對重點(diǎn)單位、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)區(qū)段加強(qiáng)檢查監(jiān)督,針對提速調(diào)圖帶來的新情況、新問題,及時(shí)制定有效措施,確保提速調(diào)圖工作平穩(wěn)有序推進(jìn)。
鄭州鐵路局組成安全監(jiān)察組、業(yè)務(wù)檢查組、治安防范檢查組和干部作風(fēng)與紀(jì)律檢查組,對全局所轄線路實(shí)施全線布控檢查,每天定時(shí)通報(bào)檢查情況,集中整治檢查發(fā)現(xiàn)的問題,確保提速調(diào)圖過渡期間行車安全。這個(gè)局安全監(jiān)察室組織106名專業(yè)監(jiān)察、51個(gè)安全包保檢查小組,深入管內(nèi)各線和28個(gè)行車站段,對新舊圖交替行車組織工作、行車設(shè)備質(zhì)量、規(guī)章制度細(xì)化落實(shí)等情況進(jìn)行不間斷檢查和全過程監(jiān)控。
南昌鐵路局建立路局、站段、車間三級監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)和信息反饋處理制度,監(jiān)測、搜集線橋隧涵、通信信號、牽引供電、動車組、電力機(jī)車等行車設(shè)備運(yùn)行信息,有針對性地制定相關(guān)措施,確保設(shè)備質(zhì)量穩(wěn)定。
蘭州鐵路局針對蘭新線芨嶺、烏鞘嶺等高寒區(qū)段的5處線路凍害,實(shí)行24小時(shí)看守,每3小時(shí)對線路幾何尺寸檢查一遍;同時(shí),在敦煌線瓜州站,蘭新線疏勒河、柳溝站建立了3處大風(fēng)安全預(yù)警系統(tǒng)。
青藏鐵路公司由公司領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),深入西寧、格爾木、拉薩等重點(diǎn)地區(qū),對蘭青線、青藏鐵路西格段和格拉段實(shí)行分片分線包保,對關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵作業(yè)場所全程督導(dǎo)檢查。
確保動車組列車安全正點(diǎn)運(yùn)行,是檢驗(yàn)第六次大面積提速調(diào)圖成功實(shí)施的一個(gè)重要標(biāo)志。有關(guān)鐵路局采取多種有效措施,全力抓好動車組列車開行工作。上海鐵路局針對京滬線滬寧段動車組大量集中開行、2分鐘停站客流大上大下給運(yùn)輸組織帶來的新考驗(yàn),積極創(chuàng)新運(yùn)輸組織方式,確保動車組列車安全有序運(yùn)行;加強(qiáng)能力調(diào)配和售票組織,均勻分布動車組各車廂票額,確保旅客均衡乘降;完善作業(yè)方案,將2分鐘乘降時(shí)間按秒分劈到開門、上客、關(guān)門等工種環(huán)節(jié),讀秒卡控;強(qiáng)化站車配合,實(shí)行管內(nèi)客車雙門作業(yè),做到旅客快上快下,提高了乘降組織效率和安全可靠度。
鄭州鐵路局制定了確保動車組列車開行安全的14項(xiàng)卡控措施,對動車組進(jìn)路安排和變更、動車組轉(zhuǎn)線、列車間隔、運(yùn)行條件、施工慢行調(diào)度命令發(fā)布等關(guān)鍵問題作出硬性規(guī)定,堅(jiān)決落實(shí)動車組列車接發(fā)固定徑路、固定股道、固定站臺、固定停車位的“四固定”鐵的紀(jì)律,確保動車組列車運(yùn)行安全萬無一失。鄭州電務(wù)段組建網(wǎng)管中心、列控中心、無線檢修中心、電子技術(shù)維修中心四個(gè)專業(yè)化維護(hù)中心,在快速提升新技術(shù)、新設(shè)備維護(hù)管理質(zhì)量上下工夫。
武漢鐵路局進(jìn)一步強(qiáng)化對關(guān)鍵工種、重要崗位的包保,嚴(yán)格卡控行車指揮、命令傳輸?shù)汝P(guān)鍵環(huán)節(jié),堅(jiān)決杜絕股道錯(cuò)進(jìn),機(jī)車錯(cuò)掛、方向錯(cuò)排、車次錯(cuò)傳、停點(diǎn)錯(cuò)通、車底錯(cuò)拉、班次錯(cuò)叫、計(jì)劃錯(cuò)漏、命令錯(cuò)傳、錯(cuò)關(guān)機(jī)外等問題。
西安鐵路局針對西寶線開行動車組列車的實(shí)際,制定《動車組專業(yè)管理辦法》等5項(xiàng)辦法規(guī)定,審核、頒布了動車組運(yùn)用所26項(xiàng)作業(yè)指導(dǎo)書、48項(xiàng)管理制度,并對動車所內(nèi)作業(yè)29個(gè)大項(xiàng)102個(gè)分項(xiàng)開展模擬演練,嚴(yán)格規(guī)范動車組運(yùn)用程序。
柳州鐵路局認(rèn)真研究分析本局客車與動車組交會的20個(gè)車次、23個(gè)處所、97個(gè)交會點(diǎn)的安全細(xì)節(jié),逐一細(xì)化工作要求,保證進(jìn)入提速區(qū)段客車的絕對安全。鐵路局主要領(lǐng)導(dǎo)積極向廣西壯族自治區(qū)黨委、政府匯報(bào)鐵路大提速新舊圖交替階段重點(diǎn)工作,在全區(qū)組織開展“保提速調(diào)圖安全”專項(xiàng)行動。12個(gè)市、63個(gè)區(qū)縣、250個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部簽訂責(zé)任狀。新舊圖交替和過渡期間,全區(qū)護(hù)路干部晝夜值守,隨時(shí)處理突發(fā)情況。
各鐵路局進(jìn)一步細(xì)化完善動車組列車開行應(yīng)急預(yù)案,確保有效應(yīng)對突發(fā)情況。哈爾濱鐵路局在哈爾濱站堅(jiān)持熱備一組車體,按照救援列車管理,隨時(shí)整裝待命,保證20分鐘內(nèi)開出。廣州鐵路(集團(tuán))公司針對廣深線大密度開行動車組列車的實(shí)際情況,進(jìn)一步細(xì)化完善旅客乘降、事故救援、運(yùn)輸組織調(diào)整等多項(xiàng)應(yīng)急處置預(yù)案,確保動車組列車安全正點(diǎn)運(yùn)行,積極探索城際鐵路運(yùn)輸公交化的管理模式。鄭州局精心編制10種突發(fā)事件下動車組緊急處置預(yù)案,組織大規(guī)模應(yīng)急演練,強(qiáng)化全員應(yīng)急處置能力。
在突出抓好提速客車安全的同時(shí),各鐵路局普遍加大了對貨運(yùn)安全管理、線路安全防護(hù)和沿線治安綜合治理等力度。太原鐵路局牢固樹立“一盤棋”思想,組織各專業(yè)部門合署辦公,發(fā)動企業(yè)、廠礦協(xié)同作戰(zhàn),大打破損貨車車輛殲滅戰(zhàn)。4月12日至15日,全局修復(fù)破損車輛1854輛,為提速調(diào)圖提供了技術(shù)狀態(tài)良好的貨車車輛。
呼和浩特鐵路局重點(diǎn)盯住行車設(shè)備質(zhì)量和貨物裝載質(zhì)量,細(xì)化確保貨物裝載加固安全的40條內(nèi)部措施,完善11項(xiàng)管理制度和工作標(biāo)準(zhǔn),保證貨車裝載加固安全。
成都鐵路局對各貨運(yùn)站嚴(yán)格按照新的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)做好貨物裝載加固,各分界口車站加大安全保險(xiǎn)系數(shù),采取雙人雙面檢查貨物裝載加固,堅(jiān)決杜絕不符合安全規(guī)范要求的貨物列車進(jìn)入提速干線。
濟(jì)南鐵路局以加強(qiáng)提速線路沿線封閉防護(hù)為重點(diǎn),從運(yùn)輸主業(yè)富余人員中招聘3000余名職工,聯(lián)合公安、工務(wù)部門成立提速線路巡守公司,實(shí)行公里負(fù)責(zé)制度,做到每3公里1名民警、每公里3名巡守工,對管內(nèi)提速線路實(shí)行全方位巡查監(jiān)護(hù)。
武漢鐵路局成立封閉網(wǎng)破口專項(xiàng)整治小組,統(tǒng)籌公安民警和聯(lián)防隊(duì)員,在提速和動車組列車運(yùn)行區(qū)段按每公里1人以上的標(biāo)準(zhǔn)配置力量,加大線路巡查監(jiān)護(hù)力度,及時(shí)修復(fù)破損柵欄。
各鐵路局抓住新圖實(shí)施的有利時(shí)機(jī),采取多種有效形式,加大市場營銷宣傳力度。北京、鄭州、武漢、西安、濟(jì)南、上海、昆明、蘭州等鐵路局,利用電視、報(bào)刊等媒體,廣泛宣傳新圖列車時(shí)刻、車次變化及新增服務(wù)舉措,讓動車組列車、夕發(fā)朝至列車和新增其他旅客列車,以及各類貨運(yùn)產(chǎn)品更加深入人心,引起社會各界關(guān)注和廣大旅客貨主的歡迎,更好地發(fā)揮新圖效應(yīng)。
中鐵集裝箱運(yùn)輸有限責(zé)任公司、中鐵特貨運(yùn)輸有限責(zé)任公司、中鐵快運(yùn)股份有限公司突出強(qiáng)化分公司在安全管理中的地位和作用,公司和分公司認(rèn)真落實(shí)安全責(zé)任制,各級領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)檢查,積極配合鐵路局做好工作,確保提速調(diào)圖交替期和過渡期安全萬無一失。
在全力抓好提速調(diào)圖平穩(wěn)交替的同時(shí),各鐵路局重視研究分析第六次大面積提速調(diào)圖實(shí)施過程中的新情況、新變化和新特點(diǎn),探索提速規(guī)律,不斷完善和改進(jìn)提速調(diào)圖工作。重視提速安全保障體系建設(shè),深入研究第六次大面積提速調(diào)圖對運(yùn)輸安全提出的新課題、新挑戰(zhàn),大力強(qiáng)化提速安全基礎(chǔ)建設(shè),著力構(gòu)建確保提速安全的長效機(jī)制。重視發(fā)揮新圖效應(yīng),深入實(shí)施內(nèi)涵挖潛,優(yōu)化運(yùn)力資源配置,提高運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量,最大限度地釋放運(yùn)輸能力,提高運(yùn)輸效益。重視提速調(diào)圖與鐵路建設(shè)同步推進(jìn),加快客運(yùn)專線等重點(diǎn)工程建設(shè)步伐,確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量按期完成各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)。重視發(fā)揮各級組織的作用,圍繞提速調(diào)圖大局,深入開展形式多樣的主題實(shí)踐活動,形成黨政工團(tuán)齊抓共干,合力共為,共保提速調(diào)圖的強(qiáng)大合力。在以胡錦濤同志為總書記的黨中央、國務(wù)院的重視關(guān)懷下,在地方各級黨委政府和社會各界的大力支持下,在有關(guān)兄弟單位的積極配合下,經(jīng)過全路廣大干部職工的艱苦努力,截至4月22日,全國鐵路第六次大面積提速調(diào)圖新舊圖交替工作實(shí)現(xiàn)了安全、平穩(wěn)、有序交替,提速安全保持穩(wěn)定,運(yùn)輸秩序確保正常,生產(chǎn)經(jīng)營形勢喜人,社會反響良好,第六次大面積提速調(diào)圖安全順利實(shí)施,實(shí)現(xiàn)良好開局。