從今年(2007年)起，國家將全面推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)，通過構(gòu)建完善的林業(yè)生態(tài)體系、發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、繁榮的生態(tài)文化體系，大力加快林業(yè)改革進(jìn)程，充分挖掘和發(fā)揮林業(yè)的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)三大效益和功能，滿足社會(huì)對(duì)林業(yè)的多樣化需求，逐步縮小我國與發(fā)達(dá)國家在現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)上的差距。
國家林業(yè)局局長賈治邦介紹說，我國現(xiàn)階段林業(yè)在提供生態(tài)產(chǎn)品和社會(huì)服務(wù)等方面，還遠(yuǎn)跟不上發(fā)達(dá)國家林業(yè)發(fā)展進(jìn)程，不適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求，生態(tài)產(chǎn)品已成為我國最短缺、最急需大力發(fā)展的產(chǎn)品，成為我國與發(fā)達(dá)國家的主要差距。近些年來，浙江、福建、江西、江蘇、遼寧等省在推進(jìn)集體林權(quán)制度改革、建設(shè)現(xiàn)代林業(yè)方面探索了很好經(jīng)驗(yàn)，取得了明顯效果。當(dāng)前，在全國全面推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)時(shí)機(jī)成熟、條件具備、意義重大。
2007年全國現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)重點(diǎn)是：一是林業(yè)改革要在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破。要在全國全面推開集體林權(quán)制度改革，在積極推進(jìn)確權(quán)發(fā)證、承包到戶等主體改革同時(shí)，啟動(dòng)并做好林業(yè)稅費(fèi)、育林基金、林權(quán)抵押貸款、森林保險(xiǎn)、商品林采伐管理、社會(huì)化服務(wù)體系、公益林補(bǔ)償機(jī)制等配套改革。積極推進(jìn)國有林場分類改革、重點(diǎn)國有林區(qū)和森工企業(yè)改革。二是抓好造林營林和森林經(jīng)營。推動(dòng)城鄉(xiāng)綠化一體化建設(shè)和通道綠化、礦區(qū)綠化，開展碳匯造林、能源林基地建設(shè)試點(diǎn)，優(yōu)化造林綠化方式，增加封山育林、混交林、鄉(xiāng)土樹種比重，啟動(dòng)大徑級(jí)材和珍貴樹種培育工程。重點(diǎn)抓好100個(gè)國有林區(qū)和國有林場森林經(jīng)營示范點(diǎn)建設(shè)。加強(qiáng)林業(yè)生產(chǎn)的科學(xué)管理和森林科學(xué)經(jīng)營，改善采伐指標(biāo)使用管理，賦予森林經(jīng)營者更大自主權(quán)。三是抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升林業(yè)對(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率。大力發(fā)展林業(yè)種養(yǎng)業(yè)、加工業(yè)、服務(wù)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展生物質(zhì)能源、生物材料、生物制藥等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)特色化、規(guī)?；I(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)各種林業(yè)經(jīng)濟(jì)合作等社團(tuán)中介組織發(fā)展的指導(dǎo)、監(jiān)督、管理和服務(wù)，不斷提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織化程度，開展林業(yè)名牌產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)集群認(rèn)定扶持。四是狠抓林地、濕地、沙地“三地”管理。嚴(yán)格林地征占用審批及林地用途管制，建立專家評(píng)審和公示制度，依法落實(shí)林地占補(bǔ)平衡制度，推進(jìn)全國濕地保護(hù)工程實(shí)施，加強(qiáng)沙化土地防治管理，優(yōu)先保護(hù)好現(xiàn)有荒漠植被。五是加強(qiáng)林業(yè)災(zāi)害防控。提高森林防撲火裝備水平，實(shí)施林業(yè)有害生物防治工程，強(qiáng)化對(duì)松材線蟲、美國白蛾等重要外來有害生物防治，嚴(yán)防新的外來有害生物入侵，嚴(yán)密監(jiān)測防控野生動(dòng)物疫源疫病。六是抓好生態(tài)文化建設(shè)。加強(qiáng)生態(tài)文化基礎(chǔ)建設(shè)，抓好森林博物館、森林標(biāo)本館、自然保護(hù)區(qū)、森林公園、林業(yè)科技館、城市森林等森林文化設(shè)施建設(shè)，保護(hù)好旅游風(fēng)景林、古樹名木和革命紀(jì)念林。七是抓好科技興林和依法治林。著力加強(qiáng)科技示范點(diǎn)建設(shè)，開展林業(yè)科技管理年活動(dòng)。
2006年，我國林業(yè)建設(shè)成績顯著。全年完成營造林任務(wù)7800萬畝，完成義務(wù)植樹21.6億株。林業(yè)總產(chǎn)值超過9000億元，木材產(chǎn)量7802萬立方米，人造板產(chǎn)量6380萬立方米，林產(chǎn)品貿(mào)易額突破470億美元。集體林權(quán)制度改革在12個(gè)省區(qū)市全面推進(jìn)或開始試點(diǎn)，億萬農(nóng)民從中受益。天然林保護(hù)、退耕還林、三北防護(hù)林、京津風(fēng)沙源治理、野生動(dòng)植物保護(hù)及自然保護(hù)區(qū)建設(shè)、速生豐產(chǎn)林等林業(yè)重點(diǎn)工程穩(wěn)步推進(jìn)。(國家林業(yè)局宣傳辦公室)
