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    4月26日，商務(wù)部綜合司、商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院在廣州聯(lián)合發(fā)布《中國對外貿(mào)易形勢報(bào)告（2006年春季）》。商務(wù)部綜合司副司長劉海泉、國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院副院長李雨時(shí)出席發(fā)布會(huì)，介紹報(bào)告主要內(nèi)容并回答了記者提問。

中國對外貿(mào)易形勢報(bào)告（2006年春季）

     一、2005年中國對外貿(mào)易發(fā)展?fàn)顩r

    2005年，中國對外貿(mào)易保持快速增長，進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，為國民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快增長發(fā)揮了重要作用。

    （一）進(jìn)出口規(guī)模持續(xù)增長，貿(mào)易順差繼續(xù)增加

    2005年，中國對外貿(mào)易延續(xù)了2002年以來快速增長的態(tài)勢，全年進(jìn)出口總額達(dá)14221.2億美元，比上年增長23.2%，比“九五”期末的2000年增長了2倍。由于世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長、國際市場需求旺盛，出口繼續(xù)保持快速增長，全年出口額7620億美元，增長28.4%。隨著宏觀調(diào)控措施效果的逐步顯現(xiàn)，國內(nèi)投資增長過快的勢頭得到抑制，進(jìn)口增速明顯放緩，全年進(jìn)口額6601.2億美元，增長17.6%，增幅低于上年18.4個(gè)百分點(diǎn)。雖然順差占進(jìn)出口總額的比重不高，為7.2%，但順差規(guī)模仍然達(dá)到1018.8億美元，比上年增加698億美元。

    （二）加工貿(mào)易增速繼續(xù)保持強(qiáng)勁，一般貿(mào)易進(jìn)口增速下滑

    2005年，加工貿(mào)易進(jìn)出口總額6905.1億美元，增長25.6%。其中出口4164.8億美元，增長27.0%，進(jìn)口2740.3億美元，增長23.6%。加工貿(mào)易國內(nèi)增值率達(dá)到52%，比上年提高4.1個(gè)百分點(diǎn)。一般貿(mào)易進(jìn)出口額5948.1億美元，增長21%。其中，出口3150.9億美元，增長29.3%，自2001年以來首次高于出口總體增幅；進(jìn)口2797.2億美元，增長12.7%，增幅比上年回落19.5個(gè)百分點(diǎn)。由于進(jìn)口增長放緩，一般貿(mào)易在連續(xù)兩年的逆差后，出現(xiàn)了353.7億美元的順差。

    （三）民營企業(yè)進(jìn)出口比重繼續(xù)上升，外資企業(yè)進(jìn)出口平穩(wěn)增長

    2005年，民營企業(yè)進(jìn)出口總額2243.9億美元，增長38.9%，占進(jìn)出口總額的15.8%。其中出口1489.8億美元，增長47.3%，占總出口的比重由上年的17%上升到19.6%；進(jìn)口754.1億美元，增長24.8%。外商投資企業(yè)進(jìn)出口額達(dá)到8317.2億美元，增長25.4%，占進(jìn)出口總額的58.5%。其中出口4442.1億美元，增長31.2%，占出口總額的比重由上年的57.1%提高到58.3%；進(jìn)口3875.1億美元，增長19.4%，增幅比上年回落20.6個(gè)百分點(diǎn)。

2005年中國進(jìn)出口貿(mào)易方式、企業(yè)性質(zhì)一覽表

                                                             金額單位：億美元

    （四）進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)有所改善，“兩高一資”產(chǎn)品出口回落

    2005年，機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口快速增長，機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口額達(dá)到7771.3億美元，高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口額達(dá)到4159.6億美元，占進(jìn)出口總額的比重分別達(dá)到54.6%和29.2%，比2000年分別提高10.7和10.3個(gè)百分點(diǎn)。其中，機(jī)電產(chǎn)品出口4267.5億美元，增長32%，進(jìn)口3503.8億美元，增長16%；高新技術(shù)產(chǎn)品出口2182.5億美元，增長31.8%，進(jìn)口1977.1億美元，增長22.5%，占進(jìn)口總額的比重達(dá)到30%。通過采取禁止加工貿(mào)易、下調(diào)出口退稅率、征收出口關(guān)稅等措施，部分高耗能、高污染和資源性商品出口過快增長的勢頭得到抑制，其中，未鍛軋鋁出口量由上半年的增長21.5%轉(zhuǎn)為下降21.7%；鋼坯及粗鍛件出口量增幅由上半年的2.6倍回落到16.7%；鋼材出口量增幅由1.5倍回落到44.2%。中歐、中美分別達(dá)成紡織品貿(mào)易協(xié)議，改善了紡織品貿(mào)易環(huán)境，全年紡織品出口1150.1億美元，增長20.9%。

2005年中國進(jìn)出口商品構(gòu)成表

                                                    金額單位：億美元

    （五）與主要貿(mào)易伙伴進(jìn)出口全面增長，中日貿(mào)易增幅回落較大

                                       金額單位：億美元

    2006年一季度，中國對外貿(mào)易保持了快速發(fā)展的態(tài)勢。進(jìn)出口總額達(dá)到3713億美元，比去年同期增長25.8%。進(jìn)出口結(jié)構(gòu)有所改善，機(jī)電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品和主要?jiǎng)趧?dòng)密集型產(chǎn)品出口均保持較快增長，高耗能、高污染和資源性產(chǎn)品出口進(jìn)一步下降。

    （一）出口增速有所回落，進(jìn)口增速有所回升

    一季度，出口額達(dá)到1973億美元，同比增長26.6%，增幅回落8.3個(gè)百分點(diǎn)。其中，一般貿(mào)易出口增長24.4%，增幅回落17.9個(gè)百分點(diǎn)；加工貿(mào)易出口增長27.3%，增幅回落2.3個(gè)百分點(diǎn)。進(jìn)口額1740億美元，增長24.8%，增幅回升12.6個(gè)百分點(diǎn)。其中，一般貿(mào)易進(jìn)口增長22.3%，回升18.5個(gè)百分點(diǎn)；加工貿(mào)易進(jìn)口增長26.5%，回升4.5個(gè)百分點(diǎn)。

    （二）機(jī)電和高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口加快，“兩高一資”產(chǎn)品出口進(jìn)一步下降

    一季度，機(jī)電產(chǎn)品出口1145.8億美元，高新技術(shù)產(chǎn)品出口592.7億美元，分別增長34.2%和35.8%，占出口總額的比重分別達(dá)58.1%和30%，同比提高3.3和2個(gè)百分點(diǎn)。集成電路、手持無線電話機(jī)、筆記本電腦等產(chǎn)品出口均實(shí)現(xiàn)了較快增長。機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口937.3億美元，高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口537.3億美元，分別增長30.8%和33.2%，分別加快21和12.8個(gè)百分點(diǎn)。汽車和飛機(jī)進(jìn)口額分別增長1.1倍和2.1倍。高能耗、高污染、資源性產(chǎn)品出口進(jìn)一步下降，鋼坯及粗鍛件出口量下降68.6%，未鍛軋鋁下降23.9%，焦炭下降23.4%，煤下降16.4%，成品油下降6%。

    （三）對日出口回落較大，自歐美日進(jìn)口全面回升

    一季度，中歐、中美、中日雙邊貿(mào)易額分別達(dá)到571.1億美元、556.2億美元和459.7億美元，分別增長21.1%、27.6%和11.6%。中國對歐美出口穩(wěn)定增長，增幅分別達(dá)到20.8%和29.5%；對日出口僅增長9.2%，低于去年同期13.6個(gè)百分點(diǎn)。中國自歐盟、日本進(jìn)口分別增長21.5%和13.6%，增幅分別比去年提高18.1和9.6個(gè)百分點(diǎn)；中國自美國進(jìn)口則由去年同期的下降2.1%轉(zhuǎn)為增長21.8%。中國與韓國、東盟、臺(tái)灣地區(qū)、俄羅斯等其他主要貿(mào)易伙伴的貿(mào)易額增幅均超過20%，增幅分別為20.2%、25.7%、24.2%和29.4%。

    （四）國有企業(yè)出口增速持續(xù)回落，外資和民營企業(yè)進(jìn)出口快速增長

    一季度國有企業(yè)進(jìn)出口920.4億美元，比去年同期增長15.3%；其中出口增長8.4%，增速低于去年同期13.6個(gè)百分點(diǎn)，低于去年全年1.5個(gè)百分點(diǎn)。外商投資企業(yè)進(jìn)出口2191.7億美元，增長28.3%；其中出口增長30.5%，進(jìn)口增長25.8%。民營企業(yè)進(jìn)出口600.9億美元，增長35%，其中出口增長37.9%，進(jìn)口增長29.7%。

    三、當(dāng)前中國對外貿(mào)易運(yùn)行中需要關(guān)注的問題

    （一）貿(mào)易平衡的壓力較大

    2006年一季度，盡管出口增速回落、進(jìn)口增速回升，出口增速仍然高于進(jìn)口增速1.8個(gè)百分點(diǎn)，貿(mào)易順差達(dá)到233.1億美元，同比增長41.4%。其中，對美國順差達(dá)286億美元，對歐盟順差達(dá)181.5億美元。由于外匯收支仍然保持經(jīng)常項(xiàng)目和資本項(xiàng)目雙順差的格局，中國的外匯儲(chǔ)備繼續(xù)大幅增加，3月末已達(dá)8751億美元，比去年年底增加562億美元。中國貿(mào)易順差持續(xù)擴(kuò)大的根本原因在于國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移所形成的“美歐消費(fèi)、亞洲加工”的全球貿(mào)易格局，短期內(nèi)迅速調(diào)整、實(shí)現(xiàn)貿(mào)易平衡的難度很大。

    （二）主要經(jīng)濟(jì)體相繼提高利率

    2006年一季度，主要經(jīng)濟(jì)體相繼提高利率，全球貨幣政策趨于收縮。由于美國經(jīng)濟(jì)增長強(qiáng)勁，能源和其他商品價(jià)格上漲加大了通脹壓力，3月28日，美聯(lián)儲(chǔ)連續(xù)第15次加息，聯(lián)邦基金利率提高到4.75%，并暗示會(huì)進(jìn)一步加息。歐洲中央銀行在3月2日再次加息，歐元區(qū)主導(dǎo)利率由2.25%提高到2.5%。3月9日，日本銀行宣布結(jié)束超寬松利率政策，引發(fā)商業(yè)銀行存款利率提高。主要經(jīng)濟(jì)體提高利率一方面有利于抑制通貨膨脹，防止全球經(jīng)濟(jì)過熱；另一方面也標(biāo)志著全球資金低成本時(shí)代即將結(jié)束，國際資本將出現(xiàn)向發(fā)達(dá)國家回流。美歐等市場對我出口產(chǎn)品的需求可能受利率提高而減弱，我出口增幅可能回落。資金向發(fā)達(dá)國家回流也可能對我國吸收外資造成一定影響，從而影響我國對外貿(mào)易的長遠(yuǎn)增長。

    （三）國際市場石油和資源性產(chǎn)品價(jià)格大幅上漲

    2006年以來，國際市場油價(jià)曾一度趨穩(wěn)，但最近受伊朗核計(jì)劃和尼日利亞武裝襲擊等事件影響，國際油價(jià)再次大幅攀升，連創(chuàng)歷史新高。據(jù)OPEC發(fā)布的石油市場指標(biāo)，2006年一季度，國際市場一籃子石油均價(jià)比2005年全年均價(jià)高出13.9%。從需求方來看，石油需求增長的勢頭仍將延續(xù)，據(jù)國際能源署最新預(yù)測，2006年世界石油需求將增長1.7%，高于2005年增幅，將加劇國際原油市場緊張狀況。從供給方來看，目前世界石油供給已難以滿足需求，OPEC數(shù)據(jù)表明一季度世界石油供給缺口為每天20萬桶，地緣政治和突發(fā)事件的沖擊可能進(jìn)一步對市場造成重大影響。尼日利亞的動(dòng)亂使其石油產(chǎn)量明顯下降，伊朗核計(jì)劃前景不明，這兩國原油產(chǎn)量占OPEC總產(chǎn)量的20%左右，若尼日利亞局勢和伊朗與美國關(guān)系進(jìn)一步惡化，則難免對世界石油供給形成大沖擊。

    由于世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長強(qiáng)勁，除石油外，其他資源性產(chǎn)品價(jià)格也繼續(xù)上漲。據(jù)IMF的初級(jí)商品價(jià)格指數(shù)，一季度非能源初級(jí)商品價(jià)格指數(shù)同比上漲14.4%，其中食物類商品價(jià)格指數(shù)上漲4.4%，工業(yè)投入品價(jià)格指數(shù)上漲22.2%。據(jù)世界銀行對商品價(jià)格的統(tǒng)計(jì)，一季度鋁均價(jià)同比上漲27.5%，銅均價(jià)上漲51.2%，鋅均價(jià)上漲70.5%。石油和其他資源性產(chǎn)品大幅上漲會(huì)加大我國企業(yè)進(jìn)口和生產(chǎn)成本，擠壓企業(yè)利潤，降低部分對能源資源依賴較重行業(yè)的國際競爭力，減少對外貿(mào)易收益，影響對外貿(mào)易發(fā)展。

    四、2006年中國對外貿(mào)易發(fā)展前景

    展望2006年全年，從國際環(huán)境看，盡管存在很多風(fēng)險(xiǎn)和不確定因素，世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仍然處于新一輪擴(kuò)張周期，將延續(xù)2005年的較快增長勢頭。根據(jù)國際貨幣基金組織的最新預(yù)測，2006年世界經(jīng)濟(jì)增長速度將達(dá)到4.9%。美國消費(fèi)需求旺盛，就業(yè)穩(wěn)定，全年經(jīng)濟(jì)有望3.3%；歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)有望恢復(fù)活力，經(jīng)濟(jì)增長率有望從上年的1.3%升至2%；日本企業(yè)贏利增加，個(gè)人消費(fèi)上升，經(jīng)濟(jì)景氣復(fù)蘇加快，全年增長率有望達(dá)到2.8%?？鐕沮A利能力提高將促進(jìn)跨國并購的發(fā)展，全球直接投資有望進(jìn)一步回升。世界貿(mào)易有望繼續(xù)較快增長，國際貨幣基金組織預(yù)計(jì)全年世界貿(mào)易量將增長8%，世界貿(mào)易組織預(yù)計(jì)世界貿(mào)易量將增長7%，均高于2005年的實(shí)際增長水平。從國內(nèi)環(huán)境看，煤電油運(yùn)供應(yīng)增加較快、瓶頸約束有所緩解，設(shè)備投資和利用外資持續(xù)增長，主要產(chǎn)品產(chǎn)能和出口供給能力充裕，出口有望保持穩(wěn)定增長。國內(nèi)投資增長較快，消費(fèi)平穩(wěn)增長，對能源、原材料、機(jī)械設(shè)備的進(jìn)口需求將穩(wěn)步上升。隨著國家創(chuàng)新戰(zhàn)略的實(shí)施，自主創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整所需的先進(jìn)技術(shù)和重大裝備進(jìn)口有望繼續(xù)增加。

    綜合考慮以上因素，預(yù)計(jì)2006年我國商品進(jìn)出口仍將保持較快增長，全年進(jìn)出口總額將超過16000億美元，增長速度有望超過15%。加快對外貿(mào)易的結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變，在發(fā)展中努力減少過大的貿(mào)易順差，是今年中國對外貿(mào)易的主要任務(wù)。