為了進(jìn)一步規(guī)范、促進(jìn)屠宰加工行業(yè)的發(fā)展，提高肉品質(zhì)量，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2006年全國食品安全專項整治行動方案的通知》（國辦發(fā)〔2006〕24號），商務(wù)部發(fā)出《商務(wù)部關(guān)于在全國開展生豬屠宰加工行業(yè)專項整治工作的通知》（商運發(fā)〔2006〕199號）（以下簡稱《通知》）,部署2006年在全國開展屠宰加工行業(yè)專項整治工作。
《通知》要求，地方各級商務(wù)主管部門要站在創(chuàng)建社會主義新農(nóng)村和構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，充分認(rèn)識開展屠宰加工行業(yè)專項整治工作的必要性和緊迫性，做好這次專項整治工作。
《通知》明確了此次專項整治的重點：
一是嚴(yán)厲打擊私屠濫宰和制售注水肉、病害肉等不法行為。對城鄉(xiāng)結(jié)合部和其他管理薄弱環(huán)節(jié)，要加大整治力度，不留死角。對涉黑勢力和團(tuán)伙私屠濫宰和制售注水肉、病害肉等不法行為更要一查到底，嚴(yán)厲打擊。
二是全面清理和整頓定點屠宰企業(yè)。重點清理和整頓定點屠宰企業(yè)不按國家法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求屠宰加工、銷售的行為；堅決關(guān)閉設(shè)施簡陋、不具備基本的質(zhì)量和衛(wèi)生保障措施的手工屠宰場點；加強(qiáng)對屠宰企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)，逐步實行專業(yè)技術(shù)人員持證上崗。開展生豬屠宰企業(yè)資質(zhì)等級認(rèn)定試點工作的省市，在按照《商務(wù)部辦公廳關(guān)于實施生豬屠宰企業(yè)資質(zhì)等級認(rèn)定試點工作的通知》（商運字[2006]8號）開展資質(zhì)等級認(rèn)定工作的同時，作好對本地區(qū)生豬屠宰企業(yè)的全面清理整頓工作。
三是加強(qiáng)對定點屠宰加工企業(yè)肉品品質(zhì)檢驗工作的監(jiān)督檢查。重點檢查定點屠宰企業(yè)是否落實肉品品質(zhì)檢驗制度，是否具備基本的肉品品質(zhì)檢驗設(shè)備和必須的肉品品質(zhì)檢驗人員，是否按照檢驗程序進(jìn)行操作。省級商務(wù)主管部門要組織有資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)，對屠宰加工企業(yè)生產(chǎn)的肉品進(jìn)行抽檢，尤其是要加強(qiáng)對待宰的生豬中“瘦肉精”和重金屬含量的檢驗，并將抽檢結(jié)果報商務(wù)部畜禽屠宰管理辦公室，由商務(wù)部統(tǒng)一對外發(fā)布。商務(wù)部將組織具有資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)，按照國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，對各地屠宰企業(yè)肉品檢驗情況進(jìn)行隨機(jī)抽檢。
四是規(guī)范肉品流通秩序，創(chuàng)造公平競爭環(huán)境。鼓勵質(zhì)量優(yōu)、信譽(yù)好、品牌知名度高的肉品在全國范圍內(nèi)流通；限制不符合要求、肉品質(zhì)量安全沒有保障的肉品流通。創(chuàng)造條件鼓勵實行規(guī)?；⒐S化、機(jī)械化屠宰，采用冷鏈加工、運輸?shù)亩c屠宰企業(yè)的肉品在全國范圍內(nèi)流通，要求各地不得以任何形式限制或變相限制這類肉品在本轄區(qū)內(nèi)流通、銷售，逐步創(chuàng)建開放、公平、競爭有序的肉品流通環(huán)境。
五是加強(qiáng)對地方性屠宰管理法規(guī)和收費項目的清理。對各地制定的涉及屠宰加工和肉品流通方面的法律法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)規(guī)范性文件進(jìn)行集中清查、整理，對不符合國家法律法規(guī)和國務(wù)院有關(guān)規(guī)定的地方法律法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)文件，按程序修訂或廢止。同時，對各地現(xiàn)有的針對生豬屠宰加工企業(yè)收取的各種稅費情況（如國稅、地稅、工商管理費和檢驗檢疫費等）進(jìn)行統(tǒng)計。
《通知》對地方各級商務(wù)主管部門提出具體工作要求，一是要求地方各級商務(wù)主管部門要把生豬屠宰專項整治作為今年生豬屠宰管理的重點工作，結(jié)合本省市具體情況制定實施方案，統(tǒng)一部署，并按計劃組織實施。商務(wù)部將組織專家成立督察組，對各地開展專項整治的情況隨時進(jìn)行實地檢查；二是要求地方各級商務(wù)主管部門建立舉報、投訴制度。充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用，設(shè)立舉報電話并向社會公開，接受社會各界的投訴、舉報和監(jiān)督；三是要求地方各級商務(wù)主管部門建立工作報告與通報制度，安排專人負(fù)責(zé)專項整治工作，從2006年6月份開始，每月10日前將本省市專項整治的階段性總結(jié)報商務(wù)部畜禽屠宰管理辦公室。商務(wù)部畜禽屠宰管理辦公室定期向全國通報專項整治工作情況，對工作扎實、成績突出的省市予以表揚，對工作不力、投訴較多、問題嚴(yán)重的省市要通報批評；四是要求地方各級商務(wù)主管部門建立新聞輿論監(jiān)督制度。各地在開展專項整治過程中，對大案、要案及典型事件，要組織新聞媒體曝光；同時，組織媒體宣傳、報道好的管理經(jīng)驗和價廉質(zhì)優(yōu)的肉類品牌。
《通知》特別要求加強(qiáng)屠宰管理機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊伍的自身建設(shè)。各地商務(wù)主管部門要制定計劃，形成制度，加強(qiáng)考核，強(qiáng)化思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)教育，使所有管理人員、執(zhí)法人員具備與本職工作相適應(yīng)的職業(yè)道德和知識技能。（完）
