4月25日上午，北京市召開(kāi)打擊機(jī)動(dòng)車非法營(yíng)運(yùn)維護(hù)市場(chǎng)秩序工作動(dòng)員部署大會(huì)，副市長(zhǎng)吉林出席會(huì)議并講話。會(huì)上，就北京市開(kāi)展打擊機(jī)動(dòng)車非法營(yíng)運(yùn)維護(hù)市場(chǎng)秩序進(jìn)行了工作部署，并宣布了《依法查處取締無(wú)照營(yíng)運(yùn)行為的通告》。
會(huì)議指出，當(dāng)前，北京市黑車營(yíng)運(yùn)引發(fā)了以下問(wèn)題：一是黑車司機(jī)欺客宰客、甚至敲詐勒索，引發(fā)糾紛和治安案件；二是駕駛殘疾人專用車、“摩的”、甚至報(bào)廢車上路非法運(yùn)營(yíng)，存在嚴(yán)重的安全隱患；三是一些黑車司機(jī)劃分地盤，爭(zhēng)搶客源，向涉黑涉惡違法犯罪演變；四是個(gè)別黑車司機(jī)借運(yùn)送乘客之機(jī)實(shí)施搶劫、強(qiáng)奸、盜竊犯罪；五是一些黑車司機(jī)受利益驅(qū)動(dòng)，不論早晚和路途遠(yuǎn)近，幾乎無(wú)處不去，極易成為犯罪分子侵害的對(duì)象，六是在交通樞紐、繁華街區(qū)、居民小區(qū)等周邊，大量“趴活等客”的黑車司機(jī)亂停亂放，影響了正常營(yíng)運(yùn)秩序和社會(huì)管理秩序，影響城市形象和群眾安全。
針對(duì)上述黑車引發(fā)的問(wèn)題，為創(chuàng)造首都良好的城市環(huán)境和社會(huì)秩序，保障良好的道路交通秩序，維護(hù)營(yíng)運(yùn)行業(yè)的利益，保障群眾出行乘車安全，市委、市政府決定在以往各部門打擊非法營(yíng)運(yùn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大打擊力度，集中城管、交通、公安等部門執(zhí)法力量，全面開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，重拳出擊。
在北京市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，將成立由市屬16個(gè)委辦局組成的北京市打擊機(jī)動(dòng)車非法營(yíng)運(yùn)工作協(xié)調(diào)小組，統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指揮全市打擊機(jī)動(dòng)車非法營(yíng)運(yùn)工作。與此同時(shí)，各區(qū)、縣政府及地區(qū)管委會(huì)也要成立相應(yīng)的協(xié)調(diào)小組。
為充分發(fā)揮各部門職能作用，還將成立城管、交通、治安、公安交管等部門參加的市、區(qū)縣和街鄉(xiāng)三級(jí)捆綁式執(zhí)法工作組，形成打擊合力。工作組要結(jié)合實(shí)際，采取單獨(dú)執(zhí)法與聯(lián)合執(zhí)法相結(jié)合，日常執(zhí)法與階段性戰(zhàn)役相結(jié)合，全市統(tǒng)一行動(dòng)與重點(diǎn)攻堅(jiān)相結(jié)合，切實(shí)加大執(zhí)法和處罰力度。
為加大打擊力度，此次打擊工作期間，將在市城管執(zhí)法局原有黑車治理臺(tái)帳的基礎(chǔ)上，建立全市統(tǒng)一的非法營(yíng)運(yùn)車輛臺(tái)帳系統(tǒng)，供一線執(zhí)法人員查詢，以便對(duì)查獲的從事非法營(yíng)運(yùn)人員和車輛進(jìn)行比對(duì)，對(duì)多次查處仍繼續(xù)非法營(yíng)運(yùn)的，依法處罰。
同時(shí)，此次打擊工作期間，市、區(qū)還要成立督導(dǎo)檢查組，對(duì)打擊工作不力，問(wèn)題屢有反復(fù)的，要予以通報(bào)批評(píng)，對(duì)嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任、未采取打擊和執(zhí)法行動(dòng)的，要根據(jù)首都綜合治理考評(píng)相關(guān)規(guī)定，倒查追主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
此次打擊工作還將動(dòng)員社會(huì)力量，開(kāi)展廣泛的社會(huì)宣傳，公布舉報(bào)電話，并對(duì)舉報(bào)人員予以獎(jiǎng)勵(lì)。
吉林副市長(zhǎng)在講話中指出，此次打擊機(jī)動(dòng)車非法營(yíng)運(yùn)行動(dòng)，一要抓好組織領(lǐng)導(dǎo)，必須由政府牽頭組織城管、交通、公安多部門開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法。二要抓好開(kāi)局，結(jié)合五一黃金周，迅速掀起全市性打擊行動(dòng)的高潮。三要抓好工作推進(jìn)，找準(zhǔn)當(dāng)前黑車非法營(yíng)運(yùn)的重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時(shí)間和重點(diǎn)違法行為，分階段、有計(jì)劃的進(jìn)行專項(xiàng)治理。四要抓好執(zhí)法環(huán)節(jié)，對(duì)違反通告要求，繼續(xù)頂風(fēng)從事黑車運(yùn)營(yíng)的人員要依法嚴(yán)肅處理。同時(shí)，要堅(jiān)決做到文明執(zhí)法。五要抓好長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。
吉林在講話中表示，黑車問(wèn)題形成的原因雖然復(fù)雜，解決起來(lái)確實(shí)有難度，有阻力，但要下定決心，從現(xiàn)在起，有重點(diǎn)、分步驟、先治標(biāo)、后治本，長(zhǎng)期不懈的抓下去。
北京市公安局治安總隊(duì)、市城管執(zhí)法局、市交通委、市工商局在會(huì)上作了表態(tài)發(fā)言。
北京市相關(guān)部門、各區(qū)縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)，公安、城管、交通執(zhí)法、工商等部門執(zhí)法人員代表、市屬營(yíng)運(yùn)行業(yè)負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。
另?yè)?jù)了解，從4月24日起，打擊機(jī)動(dòng)車非法營(yíng)運(yùn)行動(dòng)已在全市全面展開(kāi)。4月24日下午，在市打擊機(jī)動(dòng)車非法營(yíng)運(yùn)工作協(xié)調(diào)小組的統(tǒng)一部署下，由市委副秘書長(zhǎng)、協(xié)調(diào)組組長(zhǎng)李偉帶隊(duì)，市公安、市城管、市交通等執(zhí)法部門工作人員分為6個(gè)組，對(duì)城八區(qū)的黑車展開(kāi)了此次整治行動(dòng)的第一場(chǎng)聯(lián)合執(zhí)法。執(zhí)法行動(dòng)從4月24日下午2點(diǎn)持續(xù)至4月24日凌晨。
截至4月24日零時(shí)，共組織各種力量968人，其中城管、交通執(zhí)法力量661人，公安交警307人；共查扣非法營(yíng)運(yùn)機(jī)動(dòng)車輛98輛，摩的113輛，人力三輪車64輛，治安拘留非法運(yùn)營(yíng)人員5人。
