近日，中國保監(jiān)會下發(fā)了《關(guān)于農(nóng)村保險營銷員資格授予制度有關(guān)問題的通知》（以下簡稱《通知》），農(nóng)村保險營銷資格管理制度改革正式鋪開。保監(jiān)會有關(guān)部門負責(zé)人指出，能否培養(yǎng)一支道德水平高、業(yè)務(wù)能力強、誠實守信、愛崗敬業(yè)、無私奉獻的農(nóng)村保險營銷隊伍，提升農(nóng)村保險銷售隊伍的服務(wù)水平，關(guān)系到整個農(nóng)村保險市場的發(fā)展?！锻ㄖ烦浞煮w現(xiàn)了保險監(jiān)管部門鼓勵和支持發(fā)展農(nóng)村保險的政策宗旨，有利于穩(wěn)定和規(guī)范農(nóng)村保險營銷隊伍，有利于完善農(nóng)村保險銷售和服務(wù)體系，更好地為農(nóng)民提供各類風(fēng)險管理和風(fēng)險保障服務(wù)。
這位負責(zé)人指出，充分發(fā)揮商業(yè)保險在農(nóng)民養(yǎng)老、醫(yī)療以及農(nóng)村、農(nóng)業(yè)風(fēng)險保障體系中的作用，是保險業(yè)支持“三農(nóng)”，服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要舉措。由于客觀原因，部分農(nóng)村保險營銷員長期未能取得資格證書，這些人從事保險營銷的積極性和堅定性受到挫傷，使得農(nóng)村保險營銷隊伍持證率徘徊不前，影響到保險營銷員持證上崗制度的嚴肅性。根據(jù)農(nóng)村保險業(yè)發(fā)展實際情況，探索出一條適合農(nóng)村特點，能夠促進農(nóng)村保險營銷渠道和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，有利于農(nóng)村保險市場發(fā)展的農(nóng)村保險營銷資格管理新路子，具有重要的現(xiàn)實意義。
這位負責(zé)人指出，農(nóng)村保險營銷員資格授予工作要切實保護農(nóng)民的利益，為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)的保險服務(wù)；要積極穩(wěn)妥，保證質(zhì)量，不對現(xiàn)行保險營銷體制造成沖擊；要堅持貫徹落實持證上崗制度不動搖，確保農(nóng)村保險營銷員具備應(yīng)有的職業(yè)素質(zhì)。農(nóng)村保險營銷員資格授予制度的主要內(nèi)容可概括為“嚴格把關(guān)、擇優(yōu)授予、總量控制”。一是在保險公司的選擇上嚴格把關(guān)。資格授予制度主要解決“老人?！睍r期遺留下來的農(nóng)村保險代辦站（所）人員的資格問題，以及經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)并在農(nóng)村基層設(shè)有營銷網(wǎng)點公司的代辦員或保險營銷員的持證問題，目的是鼓勵保險公司把農(nóng)村業(yè)務(wù)當作一個長期戰(zhàn)略來發(fā)展，引導(dǎo)保險公司扎扎實實制定農(nóng)村業(yè)務(wù)計劃、開發(fā)農(nóng)村保險產(chǎn)品、培育農(nóng)村營銷隊伍、積極開拓農(nóng)村市場。二是按條件對農(nóng)村保險營銷員擇優(yōu)授予。對申請授予人員在年齡、戶籍、從業(yè)年限、業(yè)務(wù)能力、參考經(jīng)歷、培訓(xùn)教育等方面規(guī)定了最低條件，要求申請授予人員應(yīng)當由鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下農(nóng)村地區(qū)的保險營銷服務(wù)網(wǎng)點管理。同時，對授予人員規(guī)定了登記注冊要求并限定其展業(yè)地域范圍。經(jīng)保監(jiān)局審核，符合授予條件的，可以核發(fā)《農(nóng)村保險營銷員資格證書》。獲得《農(nóng)村保險營銷員資格證書》的人員，應(yīng)在當?shù)乇ｋU行業(yè)協(xié)會登記注冊，并取得所屬保險公司發(fā)放的《農(nóng)村保險營銷員展業(yè)證》后方可從事保險營銷活動?！掇r(nóng)村保險營銷員展業(yè)證》持有人只能在戶籍所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下農(nóng)村地區(qū)從事保險產(chǎn)品銷售及相關(guān)服務(wù)工作?！掇r(nóng)村保險營銷員資格證書》和《農(nóng)村保險營銷員展業(yè)證》由中國保監(jiān)會統(tǒng)一監(jiān)制。三是對授予人數(shù)進行總量控制。各保監(jiān)局對本轄區(qū)內(nèi)總授予人數(shù)、每個保險機構(gòu)的授予人數(shù)、以及每個行政村的授予人數(shù)應(yīng)嚴格控制?？偸谟枞藬?shù)占本轄區(qū)內(nèi)保險營銷員總?cè)藬?shù)一般不超過3%，經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)授予人數(shù)占比原則上應(yīng)低于經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)。各保險公司要加強對農(nóng)村營銷員管理，落實農(nóng)村保險營銷員崗前培訓(xùn)和后續(xù)教育管理制度，規(guī)范農(nóng)村保險營銷員的銷售和服務(wù)行為，為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)的保險服務(wù)。
對于農(nóng)村保險營銷員資格授予制與現(xiàn)行資格管理制度銜接的政策問題，這位負責(zé)人強調(diào)，農(nóng)村保險營銷員資格授予制是對現(xiàn)行資格管理制度的有益補充，二者并不矛盾?！掇r(nóng)村保險營銷員資格證書》持有人只能在戶籍所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下農(nóng)村地區(qū)從事保險產(chǎn)品銷售及相關(guān)服務(wù)工作。而參加全國保險代理從業(yè)資格考試，取得《保險代理從業(yè)人員資格證書》的保險營銷員，可在其所代理的保險公司經(jīng)營地域內(nèi)展業(yè)。不符合資格授予條件的人員必須在參加考試、取得資格證書后才能從業(yè)。今后保險監(jiān)管部門一如既往地鼓勵和支持農(nóng)村營銷員參加全國保險代理從業(yè)資格考試，獲取《保險代理從業(yè)人員資格證書》，從事農(nóng)村保險營銷業(yè)務(wù)。
