新修訂施行的《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村五保供養(yǎng)體制的歷史性轉(zhuǎn)變。2006年，山東省以宣傳貫徹落實(shí)新條例為重點(diǎn)，抓好四個(gè)方面的工作：
一是搞好五保對(duì)象普遍換發(fā)證工作。認(rèn)真履行法定程序，重新審查資格，換發(fā)五保供養(yǎng)證，在村級(jí)予以公示，同時(shí)與五保供養(yǎng)對(duì)象簽訂供養(yǎng)協(xié)議；以縣為單位公布五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，在本行政區(qū)域公開，并逐級(jí)上報(bào)到省民政廳備案；以換發(fā)證為契機(jī)，核實(shí)五保供養(yǎng)資金籌集、到位和兌現(xiàn)情況，與財(cái)政部門建立供養(yǎng)資金正常撥付機(jī)制，落實(shí)供養(yǎng)資金；把換發(fā)證件逐一輸入微機(jī)，實(shí)行信息化管理。
二是配套完善地方法規(guī)政策，搞好政策銜接。省里力爭年內(nèi)出臺(tái)實(shí)施辦法，市、縣出臺(tái)實(shí)施細(xì)則，與此同時(shí)，清理過去簽訂的五保供養(yǎng)協(xié)議，搞好政策銜接。
三是集中力量抓好敬老院改擴(kuò)建任務(wù)。抓住貫徹新《條例》的有利時(shí)機(jī)，積極爭取把敬老院建設(shè)列入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃并予以立項(xiàng)，2006年基本完成敬老院改擴(kuò)建任務(wù)，2007年基本實(shí)現(xiàn)集中供養(yǎng)；在敬老院建設(shè)中，盡量降低投入成本，盡可能利用閑置房產(chǎn)資源加以改造，或者在原有基礎(chǔ)上擴(kuò)建。
四是加強(qiáng)敬老院管理。根據(jù)新條例有關(guān)規(guī)定，修訂完善敬老院各項(xiàng)管理制度；修訂《山東省敬老院等級(jí)管理標(biāo)準(zhǔn)》，繼續(xù)實(shí)行等級(jí)管理，促進(jìn)敬老院工作規(guī)范化；做好分散五保對(duì)象的巡回服務(wù)，把敬老院作為五保服務(wù)中心陣地，把散居五保對(duì)象統(tǒng)一管理起來，做好服務(wù)保障工作。
