中國農(nóng)村現(xiàn)有五保對象570多萬人。1月26日,由溫家寶總理簽署的《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》正式發(fā)布,并將于3月1日施行。根據(jù)條例,農(nóng)村五保供養(yǎng)將從農(nóng)村集體供養(yǎng)轉(zhuǎn)為財政供養(yǎng),五保供養(yǎng)對象的吃、穿、住、醫(yī)、葬和未成年人教育的保障將納入公共財政支出的范圍。
供養(yǎng)對象:老年、殘疾或未滿16周歲無人贍養(yǎng)的村民
條例稱:農(nóng)村五保供養(yǎng),是指在吃、穿、住、醫(yī)、葬方面給予村民的生活照顧和物質(zhì)幫助。
根據(jù)條例,老年、殘疾或者未滿16周歲的村民,無勞動能力、無生活來源又無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人,或者其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人無贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的,享受農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇。
供養(yǎng)內(nèi)容:包括吃、穿、住、醫(yī)、葬等方面
條例規(guī)定,農(nóng)村五保供養(yǎng)內(nèi)容主要為:(一)供給糧油、副食品和生活用燃料;(二)供給服裝、被褥等生活用品和零用錢;(三)提供符合基本居住條件的住房;(四)提供疾病治療,對生活不能自理的給予照料;(五)辦理喪葬事宜。
供養(yǎng)標準不得低于當?shù)卮迕竦钠骄钏?,并根?jù)當?shù)仄骄钏降奶岣哌m時調(diào)整。
對農(nóng)村五保供養(yǎng)對象未滿16周歲或者已滿16周歲仍在接受義務(wù)教育的,應(yīng)當保障他們依法接受義務(wù)教育所需費用。
對農(nóng)村五保供養(yǎng)對象的疾病治療,應(yīng)當與當?shù)剞r(nóng)村合作醫(yī)療和農(nóng)村醫(yī)療救助制度相銜接。
供養(yǎng)資金:由政府財政預算安排
條例規(guī)定,農(nóng)村五保供養(yǎng)資金,在地方人民政府財政預算中安排。
對財政困難地區(qū)的農(nóng)村五保供養(yǎng),由中央財政在資金上給予適當補助。
同時,國家鼓勵社會組織和個人為農(nóng)村五保供養(yǎng)對象和農(nóng)村五保供養(yǎng)工作提供捐助和服務(wù)。
供養(yǎng)形式:集中供養(yǎng)和在家分散供養(yǎng)
條例規(guī)定,農(nóng)村五保供養(yǎng)對象可以在當?shù)氐霓r(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)集中供養(yǎng),也可以在家分散供養(yǎng)。供養(yǎng)對象可以自行選擇供養(yǎng)形式。
集中供養(yǎng)的對象,由農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)提供供養(yǎng)服務(wù);
分散供養(yǎng)的對象,可以由村民委員會提供照料,也可以由農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)提供有關(guān)供養(yǎng)服務(wù)。
條例要求,各級人民政府應(yīng)當把農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)建設(shè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,應(yīng)當為農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)提供必要的設(shè)備、管理資金,并配備必要的工作人員。(聞?wù)埽?/p>