為促進保險中介市場健康發(fā)展,更好地規(guī)范專業(yè)中介公司經(jīng)營活動,維護保險中介市場秩序,保護被保險人的合法權(quán)益,保監(jiān)會啟動三個專業(yè)中介管理規(guī)定修改,新規(guī)定有望年內(nèi)出臺。
現(xiàn)行的《保險公估機構(gòu)管理規(guī)定》是2001年頒布實施的,同期頒布實施的還有《保險經(jīng)紀機構(gòu)管理規(guī)定》和《保險代理機構(gòu)管理規(guī)定》。2004年12月,《保險代理機構(gòu)管理規(guī)定》、《保險經(jīng)紀機構(gòu)管理規(guī)定》得以修訂頒布,并于2005年1月1日起生效。而《保險公估機構(gòu)管理規(guī)定》由于缺乏《保險法》的法律定位,一直沒有進行系統(tǒng)修訂,只是在2004年《中國保險監(jiān)督管理委員會行政許可事項實施規(guī)程》(保監(jiān)會令【2004】8號)和《關(guān)于加強保險公估機構(gòu)管理的通知》(保監(jiān)發(fā)【2005】65號)文件中進行了部分修改,總體看,不適應(yīng)保險公估市場發(fā)展和保險公估監(jiān)管的需要。據(jù)了解,國務(wù)院《評估行業(yè)管理條例》有望于今年出臺,而《保險法》修訂稿也將保險公估機構(gòu)納入立法范圍。因此,修改《保險公估機構(gòu)管理規(guī)定》的時機已基本成熟。
與此同時,為了適應(yīng)市場發(fā)展的需要,如新《公司法》的要求,保監(jiān)會還擬對《保險代理機構(gòu)管理規(guī)定》和《保險經(jīng)紀機構(gòu)管理規(guī)定》進行相應(yīng)調(diào)整與修訂。
來自保監(jiān)會的統(tǒng)計表明,2005年,專業(yè)保險中介公司保持了持續(xù)穩(wěn)定增長勢頭,保險經(jīng)紀公司和保險公估公司首次實現(xiàn)全行業(yè)盈利,分別實現(xiàn)利潤774萬元和2023萬元。2005年,保監(jiān)會共批設(shè)533家保險專業(yè)中介公司,有64家終止經(jīng)營。截止2005年12月31日,全國共有保險中介公司1800家,其中保險代理公司1313家,保險經(jīng)紀公司268家,保險公估公司219家。2005年,保險代理公司、保險經(jīng)紀公司實現(xiàn)保費收入204.95億元,同比增長59%,占總保費收入的4.16%。保險公估機構(gòu)評估的估損金額90.79億元,實現(xiàn)公估服務(wù)費收入2.97億元,較上年同期增長98%。