新華社北京３月１６日電（記者張遙、岳德亮）“推進平安建設(shè)不能停留在‘年初布置、年底考核’上，應(yīng)該著力破解影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題。從浙江推進平安建設(shè)的實踐來看，新形勢下深入推進平安中國建設(shè)，必須注重頂層設(shè)計。”杭州市委副書記王金財代表說。
王金財認為，實施平安中國建設(shè)的頂層設(shè)計，是要在總結(jié)各地平安建設(shè)成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，以解決根本性、制度性、深層次的矛盾和問題為突破口，統(tǒng)攬全局、周密設(shè)計、整體推進，使平安中國建設(shè)有規(guī)劃、有目標、有路徑、有舉措、有保障，深入推進這項戰(zhàn)略性工程。
王金財舉例說，浙江省、杭州市率先建設(shè)“平安浙江”、“平安杭州”以來，２００５年至２０１１年，浙江省信訪總量、群體性事件、刑事發(fā)案以及各類安全生產(chǎn)事故、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失逐年下降，杭州實現(xiàn)了刑事發(fā)案、安全事故“零增長”，人民群眾的安全感保持在９５％以上，連續(xù)８年位居“中國最具幸福感城市”榜首，并多年獲得“中國治安最好的城市”榮譽稱號。
“浙江推進平安建設(shè)的一條最重要經(jīng)驗，就是堅持了頂層設(shè)計理念，系統(tǒng)謀劃、整體推出平安浙江建設(shè)的總體思路、工作目標、重點領(lǐng)域、主要舉措、考核機制等，成效明顯?！蓖踅鹭斦f，推進平安中國建設(shè)應(yīng)當樹立“大平安”理念，強化基層基礎(chǔ)，發(fā)動群眾參與，落實源頭治理。
至于如何深入推進平安中國建設(shè)，王金財提出四項建議：一是把平安建設(shè)上升到法律層面，加強以法制建設(shè)為重點的頂層設(shè)計；二是堅持“平安建設(shè)”與“法制建設(shè)”并重，整體推進；三是改進和完善現(xiàn)行的信訪制度；四是增加政法專項編制，為法檢機關(guān)近年來“案多人少”的矛盾破題。
