新華社北京3月15日電(記者岳德亮、張遙)“加快治理太湖水污染,保護(hù)太湖水環(huán)境,不僅是一個(gè)水環(huán)境保護(hù)問題,而是事關(guān)整個(gè)環(huán)太湖地區(qū)、整個(gè)長(zhǎng)三角地區(qū)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展?!比珖?guó)人大代表、浙江省湖州市市長(zhǎng)金長(zhǎng)征呼吁,應(yīng)該建立健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,促進(jìn)太湖流域水環(huán)境治理,讓太湖水清澈起來。
湖州市地處浙江北部,太湖南岸,浙江省的太湖岸線全部在湖州,是環(huán)太湖地區(qū)唯一因湖而得名的城市。20世紀(jì)90年代以來,隨著流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,污染物排放量不斷增加,太湖富營(yíng)養(yǎng)化程度逐年加重。
金長(zhǎng)征認(rèn)為,太湖流域水環(huán)境治理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及江浙滬兩省一市,需要統(tǒng)一行動(dòng)、整體推進(jìn),單純依靠當(dāng)?shù)卣姓侄蝸砜刂婆盼鄣淖龇ǎ巡荒苡行Ы鉀Q當(dāng)前跨行政區(qū)域的水污染問題,必須綜合運(yùn)用行政、價(jià)格、稅收、財(cái)政等多種政策和手段。生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制應(yīng)該是實(shí)現(xiàn)跨行政區(qū)合作的一項(xiàng)重要制度,能夠真正體現(xiàn)“誰(shuí)排污、誰(shuí)出錢,誰(shuí)保護(hù),誰(shuí)得益”的原則。
金長(zhǎng)征建議,應(yīng)探索建立太湖流域內(nèi)跨省市的水環(huán)境保護(hù)的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,按照“誰(shuí)保護(hù),誰(shuí)得益”的原則,每年由中央財(cái)政以轉(zhuǎn)移支付方式給予一定數(shù)額的資金補(bǔ)償。對(duì)入湖斷面水質(zhì)不能達(dá)到功能區(qū)要求的地區(qū),則根據(jù)改善或惡化的幅度按規(guī)定向上繳納不同數(shù)額的補(bǔ)償資金,從而為各個(gè)地方的水污染治理工作提供長(zhǎng)期的激勵(lì)和約束。