凝聚起民族復(fù)興的共識(shí)與力量
——從２０１２年兩會(huì)看中國未來走向
新華社北京３月１４日電 ２０１２年３月。北京。人民大會(huì)堂。全國兩會(huì)。
舉國關(guān)注，世界聚焦。
在５０００多位代表委員連日的審議討論、激辯思考中，在會(huì)內(nèi)會(huì)外民意的互動(dòng)和交流中，一個(gè)聲音越來越響亮——抓機(jī)遇、促改革、謀發(fā)展。
這是兩會(huì)凝聚的共識(shí)，這是全國人民的心聲，這是預(yù)示中國未來走向的鮮明信號(hào)。
一種意識(shí)更加迫切——在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中抓住機(jī)遇，在全球變革中用好機(jī)遇，在穩(wěn)定和諧中創(chuàng)造機(jī)遇
去年來北京參加兩會(huì)時(shí)，全國人大代表裴春亮的頭銜還是“河南輝縣裴寨村黨支部書記”，而今年已變成“裴寨社區(qū)黨總支書記?！?/p>
裴寨，坐落在距北京６００多公里的太行山深處。僅僅６年，這個(gè)昔日窮得叮當(dāng)響的小山村，如今戶戶住上兩層小樓，家家有自己的產(chǎn)業(yè)，人人成了股東。
“幾千年的小山村變成新農(nóng)村社區(qū)，祖祖輩輩想都不敢想，在我們手上實(shí)現(xiàn)了。這一方面靠努力，更重要的是抓住了國家建設(shè)新農(nóng)村的機(jī)遇。”裴春亮說。
而今年兩會(huì)上，這位裴寨新村的領(lǐng)頭人仔細(xì)審議政府工作報(bào)告時(shí)，又發(fā)現(xiàn)了新機(jī)遇——“提高小麥、稻谷收購價(jià)，推廣農(nóng)業(yè)科技，支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)……這些舉措既有真金白銀，又有政策空間，多大的機(jī)遇啊?！?/p>
５日晚上，他激動(dòng)地給村里兩委班子和村民打電話，一條一條地分析報(bào)告，從中尋找裴寨發(fā)展的新機(jī)會(huì)。
“電話整整打了一小時(shí)四十分鐘，耗光了兩塊手機(jī)電池?！迸岽毫琳f，“鄉(xiāng)親們都盼望我回去和他們好好謀劃。這么好的機(jī)遇，抓住了是功臣，錯(cuò)失了就是罪人?！?/p>
歷史的長河中，個(gè)體的機(jī)遇，從來都是國家和民族總體機(jī)遇的縮影。
當(dāng)時(shí)光的列車駛進(jìn)２０１２年，中國發(fā)展又處在一個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)：本世紀(jì)頭２０年的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期已經(jīng)過半，前半段“賽程中”，從鄉(xiāng)村到城市，從個(gè)體到國家，一扇扇機(jī)遇之門被打開，緊緊抓住機(jī)遇的中國人，不斷創(chuàng)造發(fā)展奇跡：中國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)年均１０％的增長，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)居世界首位。
與此同時(shí)，困難和挑戰(zhàn)迎面而來——環(huán)顧國際，金融危機(jī)陰霾未散，歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)持續(xù)發(fā)酵，主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體仍然深陷泥潭，外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻；審視國內(nèi)，經(jīng)濟(jì)增長下行與物價(jià)上行壓力并存，農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收難度加大，部分企業(yè)經(jīng)營困難，緩解發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題更為迫切，難度更大。
“我們還有沒有機(jī)遇”，“還有多大機(jī)遇？”——面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢(shì)，兩會(huì)內(nèi)外，“中國機(jī)遇”成為人們關(guān)注、討論和思考的話題。
“從發(fā)展的要素看，中國潛力巨大。只要發(fā)揮出來，足以支持我國經(jīng)濟(jì)２０年快速增長?！比珖f(xié)委員、中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心常務(wù)副理事長鄭新立，基于對(duì)經(jīng)濟(jì)增長潛力的定量分析，拿出一份中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“潛力賬本”——
支撐中國發(fā)展的內(nèi)需潛力巨大。單從城鎮(zhèn)化來看，根據(jù)國際經(jīng)驗(yàn)，城鎮(zhèn)化率通常達(dá)到７０％才穩(wěn)定下來，而中國的城鎮(zhèn)化率剛剛超過５０％。中國城鎮(zhèn)化率每提高一個(gè)百分點(diǎn)，就增加１０００萬城市人口；而每增加一名城市人口，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資至少需要１０萬元。這還不算變成城鎮(zhèn)人口的消費(fèi)升級(jí)。
中國有１１０多萬億元銀行業(yè)總資產(chǎn)，有３．２萬億美元的外匯儲(chǔ)備，有巨額的民間資本?！板X袋子”很充盈。
中國申請(qǐng)專利數(shù)量以每年２０％到３０％的速度增長，到２０１５年申請(qǐng)的國際專利數(shù)量可能趕上或超過美國，蘊(yùn)含著自主創(chuàng)新的巨大技術(shù)潛力。
中國農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力還有２．８億。發(fā)達(dá)國家１個(gè)勞動(dòng)力可以耕種幾百上千畝，如果我們平均１個(gè)勞動(dòng)力耕種６．４畝，１８億畝耕地幾千萬農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力就夠了，至少還能轉(zhuǎn)移２億勞動(dòng)力。
土地還有巨大潛力。全國城鄉(xiāng)建設(shè)用地２２萬平方公里，鎮(zhèn)村占１５萬平方公里，相當(dāng)于２．３億畝土地。根據(jù)村莊整治經(jīng)驗(yàn)，整治后可節(jié)約出５０％的土地。
“中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Σ豢晒懒俊！眹鴦?wù)院發(fā)展研究中心研究員張立群對(duì)鄭新立的看法深表認(rèn)同。
“關(guān)鍵是要通過調(diào)整和改革，向潛力要機(jī)遇，把它變成實(shí)實(shí)在在的發(fā)展支撐?！编嵭铝⒄f。
而在全國人大代表、三一重工總裁向文波眼里，國際金融危機(jī)引發(fā)的調(diào)整和變革蘊(yùn)含著新的機(jī)遇。
受全球金融危機(jī)波及，各國房地產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)陷入停滯，對(duì)工程機(jī)械的需求急劇減少，一向“日子很好過”的三一重工壓力陡增。
“但挑戰(zhàn)同時(shí)也是機(jī)遇?！毕蛭牟ㄕf，金融危機(jī)導(dǎo)致市場(chǎng)低迷，也使各種生產(chǎn)要素價(jià)格降低，這對(duì)于在海外進(jìn)行收購并購是一個(gè)有利時(shí)機(jī)。
就在兩會(huì)開幕前不久，三一重工終于實(shí)現(xiàn)了“吃掉大象”的夢(mèng)想：聯(lián)合中信產(chǎn)業(yè)基金，成功收購世界混凝土機(jī)械第一品牌“大象”——德國普茨邁斯特公司１００％股權(quán)。
“回報(bào)率非常高。這樣的機(jī)會(huì)可遇不可求，我們一直在準(zhǔn)備機(jī)會(huì)到來的這一天。” 向文波說，“關(guān)鍵是機(jī)會(huì)來了你要看得到、抓得住?！?/p>
環(huán)顧世界，國際金融危機(jī)正在催生世界范圍產(chǎn)業(yè)新發(fā)展、科技創(chuàng)新新突破?！霸谶@場(chǎng)新的賽跑中，我們有可能和發(fā)達(dá)國家站在同一起跑線上，這是歷史提供的難得機(jī)遇。”全國政協(xié)委員、中國人保集團(tuán)總裁吳焰認(rèn)為。
“天予弗取，反受其咎；時(shí)至不行，反受其殃?！?/p>
歷史發(fā)展證明，抓住機(jī)遇，就能爭取主動(dòng)，贏得發(fā)展；喪失機(jī)遇，就會(huì)陷于被動(dòng)和落后。失去的將不僅僅是時(shí)間和財(cái)富，也可能是國家的強(qiáng)盛和民族的尊嚴(yán)。
“在當(dāng)代中國，穩(wěn)定和諧是最大的機(jī)遇?！鼻迦A大學(xué)國情研究中心教授胡鞍鋼認(rèn)為，穩(wěn)定的政治社會(huì)環(huán)境，不僅能創(chuàng)造巨大的機(jī)遇預(yù)期，也是實(shí)現(xiàn)一切機(jī)遇的基礎(chǔ)。反之，社會(huì)大局不穩(wěn)，已經(jīng)抓住的機(jī)遇也會(huì)失去。
“經(jīng)濟(jì)上不能大起大落；政治上不折騰；社會(huì)上不折騰；生態(tài)上不折騰；國際上不折騰別人，別人折騰我們要理性回應(yīng)?！焙颁撜f，“面對(duì)紛繁復(fù)雜的內(nèi)外部環(huán)境，守住這五個(gè)底線，中華民族就一定能夠創(chuàng)造偉大復(fù)興的戰(zhàn)略機(jī)遇?！?/p>
一股動(dòng)力已經(jīng)積蓄：以更大決心和勇氣全面推進(jìn)改革，以更周密系統(tǒng)的頂層設(shè)計(jì)攻堅(jiān)克難
“今天我首先來談?wù)劯母?，這也是很多記者讓我回答的問題?！保谷障挛纾硶r(shí)，在全國政協(xié)十一屆五次會(huì)議經(jīng)濟(jì)界別的小組討論中，全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任、經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧第一個(gè)發(fā)言，全場(chǎng)頓時(shí)安靜下來。
“經(jīng)濟(jì)好比人的身體?！眳栆詫幾隽艘粋€(gè)形象的比喻：宏觀政策的調(diào)整是通過外力對(duì)經(jīng)濟(jì)起作用，就如同人生病了靠吃藥來恢復(fù)。而改革是讓經(jīng)濟(jì)這一“肌體”依靠制度制約，具有內(nèi)部調(diào)整和促進(jìn)發(fā)展的功能。
“從外生轉(zhuǎn)變?yōu)閮?nèi)生，改革解決的就是這樣一個(gè)問題。”厲以寧將身體向話筒靠了靠。
此前６天，厲以寧委員剛到政協(xié)大會(huì)報(bào)到時(shí)，就對(duì)記者這樣表達(dá)對(duì)改革的關(guān)注：“改革不能到此為止，否則前功盡棄。改革有風(fēng)險(xiǎn)，不改革有危險(xiǎn)?！?/p>
和厲以寧委員一樣，兩會(huì)期間，改革成為代表委員審議討論中出現(xiàn)頻率最高、觸及面最廣的話題之一。
“現(xiàn)在評(píng)審太多，比如科技項(xiàng)目、建設(shè)項(xiàng)目、人才計(jì)劃、某些獎(jiǎng)勵(lì)……大家都把心思花在爭取項(xiàng)目上了，很累，也容易形成不良風(fēng)氣?！比珖舜蟠?、大連理工大學(xué)校長歐進(jìn)萍呼吁，“大學(xué)很希望推進(jìn)改革，改變資源配置方式，讓大學(xué)真正安靜下來，教書育人做學(xué)問?！?/p>
“一些地方政府熱衷于搞項(xiàng)目，一些中央部門忙著批項(xiàng)目，這干擾了政府真正需要做的事情。不能再這樣下去了，要大力推進(jìn)政府管理體制改革，合理確定政府與市場(chǎng)的邊界?！笨萍疾吭块L徐冠華委員在討論中有感而發(fā)。
……
３０多年的改革開放，使我國生產(chǎn)力得到空前發(fā)展，成為支撐中國發(fā)展奇跡的根本動(dòng)力。今天，已過而立之年的改革，為何再掀熱議？
“當(dāng)前人民群眾對(duì)改革的訴求期待更高，發(fā)展中積累的一些問題需要改革去克服，抓住機(jī)遇贏得發(fā)展更需要改革提供新動(dòng)力?！眳茄嫖瘑T認(rèn)為，關(guān)注改革是好事，通過關(guān)注凝聚起人們進(jìn)一步深化改革的共識(shí)，積蓄力量，正是改革再出發(fā)的動(dòng)力所在。
改革已進(jìn)入深水區(qū)和攻堅(jiān)期，有了繼續(xù)推進(jìn)改革的共識(shí)，但前行的道路并不平坦。代表委員認(rèn)為，當(dāng)前改革面臨三重困境：協(xié)調(diào)利益分配難、推動(dòng)政策落實(shí)難、很多問題久拖不決且矛盾重重。
中國正面臨雙重轉(zhuǎn)型：既從農(nóng)業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)向工業(yè)社會(huì)、現(xiàn)代化社會(huì)，同時(shí)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。兩個(gè)轉(zhuǎn)型疊加在一起，而且第二個(gè)轉(zhuǎn)型在世界發(fā)展史上沒有先例可循?！斑@些因素決定了在中國改革的艱巨性?！眳栆詫幷f。
改革開放初期，發(fā)動(dòng)一項(xiàng)改革往往能找到普遍受益點(diǎn)?！艾F(xiàn)在這個(gè)點(diǎn)很難找?！眹野l(fā)改委經(jīng)濟(jì)體制與管理研究所所長聶高民說，“當(dāng)時(shí)存量動(dòng)不了動(dòng)增量，現(xiàn)在增量和存量是聯(lián)動(dòng)的，怎樣對(duì)待既得利益是改革的難題?！?/p>
破解難題，需要更大的決心和勇氣——
“政府工作報(bào)告中出現(xiàn)了７０次‘改革’。改革就是要有政治勇氣，下定決心。要想找一個(gè)所有人都贊成的改革是不可能的事情。經(jīng)過充分論證后，多數(shù)人認(rèn)為正確，就是下決心的問題了，下決心后改革是可以推進(jìn)的?！编嵭铝⒄f。
破解難題，需要更科學(xué)周密的謀劃和設(shè)計(jì)——
“３０多年前的改革，無論是聯(lián)產(chǎn)承包制、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改革還是股份制，都是摸著石頭過河，由民間自發(fā)、‘自下而上’式的改革?！眳栆詫幷f，“今天的改革，更需要的是‘自上而下’的頂層設(shè)計(jì)。這就要求改革的決策者要具備戰(zhàn)略家的眼光，不拘泥于‘一城’、‘一地’的得失，而是將整個(gè)戰(zhàn)略布局做得更好?！?/p>
不過，厲以寧同時(shí)強(qiáng)調(diào)，“自上而下”和“自下而上”是改革中無法分開的兩面，在統(tǒng)籌考慮通盤問題的同時(shí)，當(dāng)然要吸收群眾的智慧?！安徽{(diào)動(dòng)民間蘊(yùn)藏的積極性，改革將無法進(jìn)行。”
“為克服當(dāng)前改革出現(xiàn)的表層化、分散化、簡單化、部門化的問題，對(duì)未來的改革重點(diǎn)和取向，必須要有更有力的、更能統(tǒng)攬全局的東西，注重改革決策的科學(xué)性、改革措施的協(xié)調(diào)性和擴(kuò)大利益兼顧的全面性。”聶高民說。
破解難題，需要更清晰的路徑——
深化財(cái)稅金融體制改革，推動(dòng)多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，深化價(jià)格改革，深化收入分配制度改革，積極穩(wěn)妥推進(jìn)事業(yè)單位分類改革，加快推進(jìn)政府改革……政府工作報(bào)告明確提出了今年改革的重點(diǎn)任務(wù)。
理順政府與市場(chǎng)的關(guān)系，理順中央與地方及地方各級(jí)政府間財(cái)政分配關(guān)系，理順城市與農(nóng)村的關(guān)系，理順經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的關(guān)系，理順政府與公民和社會(huì)組織的關(guān)系——政府工作報(bào)告明確把理順五大關(guān)系，作為今后一段時(shí)期改革的重點(diǎn)和關(guān)鍵。
“處理好這五大關(guān)系，體現(xiàn)了頂層設(shè)計(jì)的思路?！眳茄嬲f，“核心是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，更好地發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用?！?/p>
“有了適合的水分、濕度、光照等環(huán)境條件后，蘑菇自然會(huì)成群長出來。政府不要自己種蘑菇，也不要希望從中挑選蘑菇?！毙旃谌A委員用“蘑菇論”比喻政府職能的轉(zhuǎn)變。他說，要打破計(jì)劃經(jīng)濟(jì)延續(xù)的舊體制、舊思維，資源配置不是由政府主宰，而是要由市場(chǎng)來主宰，政府來創(chuàng)造環(huán)境。
共識(shí)已經(jīng)凝聚，動(dòng)力不斷積蓄，路徑更加清晰。
“過去３０多年的快速發(fā)展得益于改革開放，中國未來的前途命運(yùn)更加取決于改革開放。”遲福林委員語氣堅(jiān)定：要通過改革開放，進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力，激發(fā)市場(chǎng)的活力，增強(qiáng)社會(huì)的凝聚力，重塑政府公共服務(wù)和社會(huì)管理的責(zé)任，為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展奠定更加扎實(shí)的體制機(jī)制基礎(chǔ)。
一條道路更加清晰——用科學(xué)發(fā)展破解“發(fā)展瓶頸”，避免“發(fā)展陷阱”，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興
０．５個(gè)百分點(diǎn)！這個(gè)看似不起眼的數(shù)字，兩會(huì)期間吸引了海內(nèi)外關(guān)注的目光。
政府工作報(bào)告將中國經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期目標(biāo)定為７．５％，這是８年來首次低于８％。
“政府工作報(bào)告的一個(gè)最大亮點(diǎn)是ＧＤＰ目標(biāo)調(diào)低，更加關(guān)注經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效率，這符合我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征。”全國政協(xié)委員、國有重點(diǎn)金融機(jī)構(gòu)監(jiān)事會(huì)主席丁仲篪認(rèn)為。
站在更寬廣的歷史背景下審視，ＧＤＰ增速只降半個(gè)百分點(diǎn)，絕非無關(guān)緊要，在發(fā)展的坐標(biāo)上，這是一個(gè)信號(hào)，意味著中國走更加科學(xué)的發(fā)展道路。
經(jīng)過３０多年來年均增速接近兩位數(shù)的經(jīng)濟(jì)增長，中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得重大成就，但發(fā)展的瓶頸制約也逐漸加?。簢鴥?nèi)外新的形勢(shì)，決定著原有的過于依賴出口、過于依賴資源能源消耗、過于依賴要素投入拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的模式已經(jīng)難以為繼，發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的矛盾日益凸顯。
世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展史還表明，在人均ＧＤＰ３０００美元附近，快速發(fā)展中積聚的矛盾集中爆發(fā)，很多發(fā)展中國家在這一階段由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的自身矛盾難以克服，發(fā)展戰(zhàn)略失誤或受外部沖擊，經(jīng)濟(jì)增長回落或長期停滯，跌入所謂“中等收入陷阱”，難以自拔。
如何破解發(fā)展瓶頸？如何避免跌入發(fā)展陷阱？道路只有一條——加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，著力實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。
在厲以寧委員看來，科學(xué)發(fā)展觀與傳統(tǒng)發(fā)展觀有四大區(qū)別：傳統(tǒng)發(fā)展觀重物輕人，科學(xué)發(fā)展觀以人為本；傳統(tǒng)發(fā)展觀重生產(chǎn)輕生活，科學(xué)發(fā)展觀生產(chǎn)是為了人，人不是為了生產(chǎn)，不斷提高人們的生活質(zhì)量；傳統(tǒng)發(fā)展觀只重視ＧＤＰ、ＧＤＰ至上，科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)為ＧＤＰ是重要的，但絕不唯ＧＤＰ是從，總量固然重要，結(jié)構(gòu)更重要，增長是有質(zhì)量的；傳統(tǒng)發(fā)展觀不重視可持續(xù)發(fā)展，科學(xué)發(fā)展觀重視社會(huì)的可持續(xù)性，走的是綠色、低碳的經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。
在５９歲的農(nóng)村婦女辛喜玉眼里，科學(xué)發(fā)展就是她正在做的“清潔養(yǎng)殖、清潔種植、減農(nóng)藥、減化肥”。
已經(jīng)當(dāng)了兩屆全國人大代表的她，來自湖北丹江口市丹趙路辦事處茅臘坪村三組。為建設(shè)南水北調(diào)庫區(qū)，當(dāng)?shù)乩习傩杖掏捶艞壛瞬簧俸锰锖玫?。庫區(qū)既要發(fā)展，還得保持環(huán)境，不污染水質(zhì)，怎么辦？反復(fù)謀劃之下，辛喜玉承包了幾百畝荒山種核桃樹，在林間養(yǎng)土雞。雞糞進(jìn)沼氣池，不污染地面；沼氣做飯，沼渣肥地；沼液用于給核桃樹打蟲子。
“化肥農(nóng)藥都不用，去年光這一項(xiàng)就省了６萬塊錢?！毙料灿裾f，她正在推廣這種生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，既為保證一湖清水進(jìn)北京做貢獻(xiàn)，又讓大家都能富起來。
一位農(nóng)民的生態(tài)實(shí)踐，折射出國家推動(dòng)發(fā)展轉(zhuǎn)型的現(xiàn)實(shí)圖景。
走科學(xué)發(fā)展之路，必須加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的步伐——
“下一步中國發(fā)展的重中之重，是‘轉(zhuǎn)型’?！编嵭铝⒄f，“要調(diào)整需求結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)作用；要調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)；要調(diào)整要素結(jié)構(gòu)，通過自主創(chuàng)新，建設(shè)創(chuàng)新型國家來推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長；要改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，建立城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的新機(jī)制來加快農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)；要處理好內(nèi)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系，由引進(jìn)來為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐M(jìn)來和走出去并重?！?/p>
走科學(xué)發(fā)展之路，必須更加凸顯“以人為本、民生優(yōu)先”——
“發(fā)展到了一定程度，更需要妥善解決發(fā)展中出現(xiàn)的問題，比如征地拆遷、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、收入分配、道德誠信等方面問題還很突出。”吳焰委員說，“解決這些發(fā)展起來以后的問題，更需要科學(xué)發(fā)展，真正把人作為發(fā)展的主體和目的，解決好涉及老百姓切身利益的事情，保障好基本民生，讓人們生活得更幸福，更有尊嚴(yán)?！?/p>
走科學(xué)發(fā)展之路，必須由“單向推進(jìn)”走向“整體協(xié)調(diào)”——
“一條腿再長，也走不好路。要改變單純發(fā)展經(jīng)濟(jì)的思路，下大力氣全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)。”胡鞍鋼說，“只有這樣，才能實(shí)現(xiàn)更長時(shí)期、更高水平、更好質(zhì)量的發(fā)展?！?/p>
……
浩蕩春風(fēng)中，承載億萬人民心聲和囑托的兩會(huì)勝利閉幕。再過幾個(gè)月，我們將迎來又一次盛會(huì)——中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會(huì)。
抓機(jī)遇、促改革、謀發(fā)展——從兩會(huì)凝聚的共識(shí)出發(fā)，中國必將邁好穩(wěn)中求進(jìn)的步伐，以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開，堅(jiān)定地奔向民族復(fù)興的美好未來。（新華社記者陳二厚、劉錚、胡浩、李亞楠、劉詩平、于文靜、侯大偉）
勵(lì)精圖治謀發(fā)展 承前啟后創(chuàng)輝煌
——寫在十一屆全國人大五次會(huì)議、全國政協(xié)十一屆五次會(huì)議閉幕之際
新華社北京３月１２日電 春風(fēng)送暖日，萬物復(fù)蘇時(shí)。承載人民重托，肩負(fù)崇高使命，十一屆全國人大五次會(huì)議、全國政協(xié)十一屆五次會(huì)議即將完成各項(xiàng)議程，勝利閉幕。兩會(huì)確定的我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展年度目標(biāo)和任務(wù)立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，切合實(shí)際、順應(yīng)民意。貫徹落實(shí)好兩會(huì)精神，突出主題、貫穿主線，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，必將凝聚起億萬人民攻堅(jiān)克難、開拓奮進(jìn)的強(qiáng)大力量，推動(dòng)我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)再上新臺(tái)階。
“十二五”時(shí)期是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，今年是“十二五”承前啟后的重要一年。在世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍然舉步維艱、國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)繁重艱巨的背景下，如何在“十二五”開局良好的基礎(chǔ)上乘勢(shì)而進(jìn)、再創(chuàng)輝煌，作為我國社會(huì)主義民主政治重要舞臺(tái)，今年的全國兩會(huì)意義非同尋常。
綜觀今年兩會(huì)，充分體現(xiàn)了民主、團(tuán)結(jié)、求實(shí)、奮進(jìn)的風(fēng)貌。 >>>詳細(xì)閱讀
新華社兩會(huì)述評(píng)：以更大力度保障和改善民生
新華社北京３月１０日電（記者 季明 鄔煥慶 李斌）就業(yè)、社保、醫(yī)改、計(jì)劃生育、樓市調(diào)控、社會(huì)管理、食品安全——今年政府工作報(bào)告中，“切實(shí)保障和改善民生”一節(jié)格外醒目。
“字字情真意切、句句鏗鏘有力?！贝砦瘑T在審議和討論中普遍認(rèn)為，我國在保障和改善民生方面取得了長足進(jìn)步。
評(píng)價(jià)一個(gè)國家的發(fā)展，不僅要看經(jīng)濟(jì)總量、發(fā)展速度，更要看在多大程度上讓廣大人民群眾及時(shí)充分地享受改革發(fā)展成果。
“一滴水可以折射出太陽的光芒。老百姓就是從生活一天天改善，體會(huì)到政府民生工作的溫暖。”全國政協(xié)委員張恩迪說。 >>>詳細(xì)閱讀
