新華社北京３月８日電（記者 岳德亮、黃深鋼）“找工作、賺錢，安全必須總相伴。”全國(guó)人大代表、浙江維科精華家紡有限公司質(zhì)監(jiān)員楊曉霞建議，有關(guān)部門應(yīng)該研究、組織實(shí)施外來(lái)務(wù)工人員強(qiáng)制性培訓(xùn)，把可能誘發(fā)事故的因子從源頭上消滅掉。
楊曉霞代表表示，此前她曾經(jīng)做過(guò)相應(yīng)的調(diào)查，來(lái)自某市安監(jiān)部門的調(diào)查顯示：８０％的工商貿(mào)事故死亡人員，３０％的道路交通事故死亡人員和６０％的火災(zāi)事故死亡人員都是外來(lái)務(wù)工人員，每年死于各類生產(chǎn)安全事故的外來(lái)務(wù)工人員超過(guò)７０人，其中２０歲－４０歲之間的青壯年占死亡人數(shù)七成左右。
“諸多外來(lái)務(wù)工人員在為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展做出巨大貢獻(xiàn)的同時(shí)，卻付出了生命的代價(jià)，也造成了大量的經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)資源的損耗?！睏顣韵即碚f(shuō)，這些事故大多數(shù)都是由人的不安全行為造成的，這些不安全行為具體表現(xiàn)為安全知識(shí)不夠、意識(shí)不強(qiáng)、習(xí)慣不良以及違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律。
楊曉霞代表說(shuō)，如果通過(guò)教育培訓(xùn)提升人的安全素質(zhì)，就能減少和避免很多由于人的不安全行為而造成的生產(chǎn)安全事故，“在當(dāng)前‘用工荒’、‘用工難’的社會(huì)大背景下，肯定可以為招工在軟環(huán)境上加分。”
楊曉霞代表建議，實(shí)施外來(lái)務(wù)工人員強(qiáng)制性培訓(xùn)，有關(guān)部門應(yīng)制訂出臺(tái)對(duì)外來(lái)務(wù)工人員強(qiáng)制性安全培訓(xùn)的制度，要求企業(yè)新招聘工人在上崗前必須完成不少于７２小時(shí)的相關(guān)安全知識(shí)培訓(xùn)，并須經(jīng)過(guò)安監(jiān)部門（可以委托職業(yè)學(xué)校實(shí)施）等考核。
同時(shí)，將外來(lái)務(wù)工人員崗位安全培訓(xùn)情況與企業(yè)安全生產(chǎn)黑名單掛牌、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率、銀行貸款、知名商標(biāo)評(píng)定等掛鉤，安全培訓(xùn)開(kāi)展好的企業(yè)應(yīng)給予政策性的優(yōu)惠待遇和激勵(lì)措施，促進(jìn)企業(yè)重視對(duì)外來(lái)務(wù)工人員的安全培訓(xùn)。對(duì)外來(lái)務(wù)工人員安全培訓(xùn)情況進(jìn)行登記并實(shí)行電子檔案管理，做到有記錄可查。
“因外來(lái)務(wù)工人員所在單位忽視安全教育培訓(xùn)導(dǎo)致發(fā)生亡人事故的，要在原有懲罰的基礎(chǔ)上，加大力度，比如增加對(duì)單位負(fù)責(zé)人免職或者３年內(nèi)不得擔(dān)任企業(yè)負(fù)責(zé)人的處罰，將該企業(yè)列入安全生產(chǎn)‘黑名單’和用工單位‘黑名單’抄告相關(guān)行業(yè)主管部門，并向全社會(huì)進(jìn)行公布等內(nèi)容?！睏顣韵即碚f(shuō)。
