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國研室主任謝伏瞻解讀溫家寶總理的政府工作報告
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2009年03月23日   來源:國務院辦公廳

    問:如何理解今年促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的一攬子計劃?

    《報告》指出,今年的政府工作,要以應對國際金融危機、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展為主線,統(tǒng)籌兼顧,突出重點,不斷完善、全面實施促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的一攬子計劃。這個計劃主要包括四個方面內(nèi)容:一是大規(guī)模增加政府投資,實施結構性減稅,擴大國內(nèi)需求;二是大范圍實施調(diào)整振興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,提高國民經(jīng)濟整體競爭力;三是大力推進自主創(chuàng)新,加強科技支撐, 增強發(fā)展后勁;四是大幅度提高社會保障水平,擴大城鄉(xiāng)就業(yè),促進社會事業(yè)發(fā)展。這個計劃最突出的特點是,把擴大內(nèi)需與穩(wěn)定外需結合起來,把增加投資和擴大消費結合起來,把克服當前困難和促進長遠發(fā)展結合起來,把拉動經(jīng)濟增長和改善民生結合起來,注重標本兼治、遠近結合,綜合協(xié)調(diào)、相互促進。

    問:今年要圍繞實施促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的一攬子,著力抓好七個方面工作。如何理解實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策?

    加強和改善宏觀調(diào)控,保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。這是今年宏觀調(diào)控的首要任務。當前國際金融危機對我國實體經(jīng)濟的沖擊仍在加深,經(jīng)濟下滑的趨勢十分明顯,當務之急就是迅速扭轉經(jīng)濟下滑的趨勢。為此,《報告》提出要實施積極的財政政策。一是采取最主動、最直接、最有效的財政措施,大幅度增加政府支出。今年財政赤字為9500億元,占GDP的比重在3%以內(nèi),國債余額占GDP的比重在20%左右。前幾年財政形勢較好,我們逐年降低赤字,從2003年的3198億元降低到2008年的1800億元。赤字占GDP的比重也從2.4%降低到0.6%,這就為今年擴大赤字留下了較大空間。從總體上看,今年擴大赤字是完全必要的,也是可行的、安全的、可控的。二是實行結構性減稅和推進稅費改革。采取減稅、退稅和抵免稅等多種方式,減輕企業(yè)和居民稅收負擔。全面實施增值稅轉型,落實已出臺的中小企業(yè)、房地產(chǎn)交易相關稅收優(yōu)惠和出口退稅等方面政策。三是優(yōu)化財政支出結構。繼續(xù)加大對重點領域投入,嚴格控制一般性開支,做好財稅管理工作。隨著一系列政策措施的實施,財政“四兩撥千斤”的杠桿效應將得到進一步放大,帶動更多社會投資,這對遏制和扭轉經(jīng)濟增速快速下滑必將起到重要作用。要實施適度寬松的貨幣政策。主要考慮是,進一步改善金融調(diào)控,保證貨幣信貸總量滿足經(jīng)濟社會發(fā)展需求。優(yōu)化信貸結構,加大對“三農(nóng)”、中小企業(yè)等薄弱環(huán)節(jié)的金融支持,切實解決企業(yè)融資難的問題。理順貨幣政策傳導機制,保證資金渠道暢通。加強和改善金融監(jiān)管,增強抵御風險的能力,維護金融穩(wěn)定和安全。同時,注意加強產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易、土地、投資、就業(yè)與財政、貨幣政策的協(xié)調(diào)配合,形成拉動經(jīng)濟增長的政策合力??傊?,目前經(jīng)濟走勢不確定因素很多,要堅持靈活審慎的調(diào)控方針,把握好調(diào)控的方向、重點、節(jié)奏和力度,關鍵是提高調(diào)控的應變能力和實際效果。

    問:如何積極擴大國內(nèi)需求特別是消費需求,增強內(nèi)需對經(jīng)濟增長的拉動作用?

    立足擴大內(nèi)需,是我們必須長期堅持的重大方針。在外部需求放緩的情況下,保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,必須充分挖掘內(nèi)需潛力大的優(yōu)勢,尤其要在擴大消費需求上做足文章。為此,《報告》提出四個方面措施:一是擴大消費尤其是居民消費。繼續(xù)調(diào)整收入分配格局,提高勞動報酬占國民收入的比重,增加政府支出用于改善民生、擴大消費的比重,增加對城鎮(zhèn)低收入群眾和農(nóng)民的補貼。培育消費熱點,改善消費預期。完善消費政策,優(yōu)化消費環(huán)境。做好“家電下鄉(xiāng)”、“農(nóng)機下鄉(xiāng)”、“汽車下鄉(xiāng)”等各項工作。二是保持投資較快增長和優(yōu)化投資結構。今年中央政府投資主要用于保障性住房、教育、衛(wèi)生、文化等民生工程建設,節(jié)能減排、生態(tài)建設,技術改造和科技創(chuàng)新,農(nóng)田水利、鐵路、高速公路等重點基礎設施建設和地震災后恢復重建。《報告》強調(diào),政府投資必須用在應對危機最關鍵的地方,用在經(jīng)濟社會發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié),絕不能用于一般加工工業(yè)。政府工程項目建設,要對人民負責,給子孫后代留下寶貴財富??傊?jīng)得起歷史的檢驗。三是促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。房地產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈長、涉及面廣,既是國民經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè),也與人民生活息息相關,必須把促進房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展作為擴大內(nèi)需的重要內(nèi)容,有效防止房地產(chǎn)市場出現(xiàn)大的起落?!秷蟾妗诽岢觯扇「臃e極有效的政策措施,穩(wěn)定市場信心和預期,穩(wěn)定房地產(chǎn)投資,推動房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)有序發(fā)展。加快落實和完善促進保障性住房投資建設的政策措施。中央財政將加大對廉租房建設和棚戶區(qū)改造的投資支持力度,適當提高中西部地區(qū)補助標準。促進普通商品住房消費和供給。落實好支持居民購買自住性和改善性住房的信貸、稅收等政策。這些措施的落實,既可以活躍市場,又能夠改善民生,必將對房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到一舉多得的作用。四是加快推進地震災區(qū)恢復重建。《報告》對全面實施災后恢復重建總體規(guī)劃進行了部署,強調(diào)要繼續(xù)搞好對口支援和專項援助,加強災后重建資金和物資監(jiān)管。

    問:怎樣加強“三農(nóng)”工作?

    擴大內(nèi)需的重點在農(nóng)村,任何時候都不能放松和忽視農(nóng)業(yè)問題,“三農(nóng)”工作仍是全部工作的重中之重。圍繞農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收問題,《報告》提出今年要重點抓好五件事:一是穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)。推進全國新增千億斤糧食生產(chǎn)能力建設。無糧不穩(wěn),有糧不慌。糧食安全絕不可掉以輕心。二是以市場需求為導向調(diào)整農(nóng)業(yè)結構。支持重要緊缺農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),加快實施新一輪優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃。三是加強農(nóng)業(yè)基礎設施和農(nóng)村民生工程建設。要利用這一輪擴大內(nèi)需的有利時機,實行田、水、路、林綜合治理,加快水利、交通、電網(wǎng)、通信和社會事業(yè)等基礎建設,力爭在幾年內(nèi)使農(nóng)村基礎設施得到較大改觀。四是多渠道促進農(nóng)民就業(yè)增收。五是進一步加大扶貧開發(fā)力度。今年將實行新的扶貧標準,擴大扶貧對象范圍?!秷蟾妗诽岢?,全面加強“三農(nóng)”工作要采取五大措施:一要大幅度增加農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入。大幅度增加對中西部地區(qū)農(nóng)村公益性建設項目投入,取消縣及縣以下相關資金配套。二要較大幅度提高糧食最低收購價,保持農(nóng)產(chǎn)品價格合理水平,適時啟動主要農(nóng)產(chǎn)品臨時收儲政策。三要進一步增加農(nóng)業(yè)補貼。繼續(xù)增加糧食直補,加大良種補貼力度,實現(xiàn)水稻、小麥、玉米、棉花全覆蓋,擴大油菜和大豆良種補貼范圍。農(nóng)機具購置補貼覆蓋到全國所有農(nóng)牧業(yè)縣,及時增加農(nóng)資綜合補貼,實施油茶良種補貼。四要加快新型農(nóng)業(yè)社會化服務體系建設。加大農(nóng)業(yè)科技投入,健全基層農(nóng)業(yè)技術推廣、動植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等公共服務機構。五要穩(wěn)定完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,不斷深化農(nóng)村改革。只要各級黨委和政府認真把中央的一系列強農(nóng)惠農(nóng)政策落到實處,充分調(diào)動和發(fā)揮廣大農(nóng)民的積極性,真抓實干,繼續(xù)加強和鞏固農(nóng)業(yè)的基礎地位,“三農(nóng)”工作就一定能邁上新臺階。

    問:在調(diào)結構和上水平方面將采取哪些舉措?

    加快轉變發(fā)展方式,大力推進經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調(diào)整。這是增強國民經(jīng)濟素質(zhì)、產(chǎn)業(yè)競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力的必由之路,也是有效應對當前經(jīng)濟困難的緊迫任務。目前世界經(jīng)濟進入新一輪調(diào)整期,我國經(jīng)濟增長速度放緩,市場機制對結構調(diào)整的推動力顯著增強。今年要抓住機遇,圍繞保增長、促升級,重點抓好產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整。主要是五個方面:一是全面實施汽車、鋼鐵、造船、石化、輕工、紡織、有色金屬、裝備制造、電子信息、現(xiàn)代物流等重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃。關鍵是抓落實。二是大力推進企業(yè)組織結構調(diào)整和兼并重組,支持優(yōu)勢企業(yè)并購落后企業(yè)和困難企業(yè),鼓勵強強聯(lián)合和上下游一體化經(jīng)營。三是采取更加有力的措施扶持中小企業(yè)發(fā)展。在當前形勢下扶持中小企業(yè)健康發(fā)展,對于促進經(jīng)濟增長、增加財政收入、擴大城鄉(xiāng)就業(yè)、維護社會穩(wěn)定,具有特殊重要的意義。要抓緊落實金融支持政策,健全擔保體系,繼續(xù)實行鼓勵中小企業(yè)科技創(chuàng)新、技術改造、增加就業(yè)的稅收優(yōu)惠政策。四是積極支持企業(yè)加快技術改造,建設創(chuàng)新型企業(yè)。五是加快發(fā)展服務業(yè)。促進金融保險、現(xiàn)代物流、信息咨詢、軟件和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在自主創(chuàng)新方面,要把產(chǎn)業(yè)升級、技術改造和提高自主創(chuàng)新能力緊密結合起來。加快實施國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃綱要特別是16個科技重大專項。深化科技體制改革,做強做大裝備制造業(yè),支持和推進新能源、生物、醫(yī)藥、第三代移動通信、三網(wǎng)融合、節(jié)能環(huán)保等技術研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,積極引進海外高層次人才和智力。在節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)保方面,《報告》強調(diào),今年是全面完成“十一五”節(jié)能減排目標的關鍵之年。各地在促進經(jīng)濟增長過程中,絕不能放松節(jié)能減排的標準和要求。要突出抓好工業(yè)、交通、建筑三大領域節(jié)能,繼續(xù)推進十大重點節(jié)能工程建設,大力發(fā)展節(jié)能節(jié)地節(jié)水、環(huán)保產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟,加快發(fā)展核電、風電、太陽能發(fā)電等清潔能源。嚴格執(zhí)行節(jié)能減排指標體系、考核體系和監(jiān)測體系。深入開展全民節(jié)能減排行動。繼續(xù)強化重點流域、區(qū)域污染防治,實施重點生態(tài)建設工程。實施應對氣候變化國家方案。在產(chǎn)品質(zhì)量和安全生產(chǎn)方面,《報告》提出,今年要在全國開展整頓和規(guī)范市場秩序專項行動以及“質(zhì)量和安全年”活動,進一步強化重點行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管,深入開展食品藥品安全專項整治,實行嚴格的市場準入制度和產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度、召回制度。牢固樹立安全發(fā)展理念,把人的生命安全放在至高無上的地位;始終堅持質(zhì)量第一意識,全面提高各行各業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量;嚴格實行行政問責制度,促進各級領導干部和管理人員認真履行職責。堅決克服一些干部中存在的作風漂浮、管理松馳、工作不扎實的問題,堅決糾正安全生產(chǎn)中有法不依、執(zhí)法不嚴、監(jiān)管不力、責任不落實等突出問題。在區(qū)域發(fā)展方面,要繼續(xù)實施西部大開發(fā)、東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興、中部地區(qū)崛起、東部地區(qū)率先發(fā)展的區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略。鼓勵各地區(qū)從本地實際出發(fā),充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,在應對外部危機中闖出發(fā)展新路。

    問:怎樣通過深化改革開放,完善有利于科學發(fā)展的體制機制?

    改革開放已經(jīng)走過30年的光輝歷程,多年的實踐證明,改革開放是推動我國經(jīng)濟社會發(fā)展的不竭動力?!秷蟾妗窂娬{(diào),堅持用改革的辦法破解發(fā)展難題,在擴大開放中贏得更多的發(fā)展機遇。在改革方面,一是推進資源性產(chǎn)品價格改革,包括電價、水價改革,加快建立健全礦產(chǎn)資源有償使用制度和生態(tài)補償機制。二是推進財稅體制改革,全面實施增值稅轉型改革,統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)城建稅和教育費附加制度。研究推進房地產(chǎn)稅制改革。深化預算制度改革,完善財政轉移支付制度,推進省直管縣財政管理方式改革。三是推進金融體制改革,繼續(xù)深化國有金融機構改革,穩(wěn)步發(fā)展多種所有制中小金融企業(yè)和新型農(nóng)村金融機構,積極引導民間融資健康發(fā)展。繼續(xù)推進資本市場改革,維護股票市場穩(wěn)定。四是推進國有企業(yè)改革和支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展。深化國有大型企業(yè)公司制、股份制改革,加快鐵路、電力、鹽業(yè)等行業(yè)改革。五是推進地方政府機構改革。穩(wěn)步推進事業(yè)單位改革。地方機構改革中要科學合理地確定職能、機構和編制,積極探索大部門體制,著力解決職能錯位、職責交叉和權責脫節(jié)等突出問題。我國改革任務還很艱巨,問題錯綜復雜。各地區(qū)、各部門要進一步解放思想,加強對改革的綜合指導、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織領導,鼓勵探索和創(chuàng)新,積極穩(wěn)妥地推進綜合配套改革試驗,充分發(fā)揮中央和地方兩個積極性,尊重人民群眾的首創(chuàng)精神,形成全社會共同推進改革的新局面。在對外開放方面,《報告》明確提出,要努力保持對外貿(mào)易穩(wěn)定增長。這是保增長、保就業(yè)的現(xiàn)實需要,也是調(diào)結構、增效益的基本條件。我們強調(diào)擴大內(nèi)需,絕不能放松出口。要鞏固傳統(tǒng)出口市場,大力開拓新興市場,進一步擴大先進技術裝備、關鍵零部件、重要能源資源和原材料進口,積極推進多哈回合談判,加快實施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略。推動利用外資和對外投資協(xié)調(diào)發(fā)展,穩(wěn)定利用外資規(guī)模,支持各類有條件企業(yè)對外投資和開展跨國并購,積極推進境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設,發(fā)展境外資源合作開發(fā)、工程承包和勞務合作。面對嚴峻復雜的國際形勢,我們只有堅持把發(fā)揮自身優(yōu)勢與利用外部條件結合起來,把防止進出口大起大落與調(diào)整優(yōu)化進出口結構結合起來,把拓展對外開放廣度和深度與切實維護國家經(jīng)濟安全結合起來,才能全面做好對外開放工作。

    問:怎樣大力發(fā)展以保障和改善民生為主的社會事業(yè)?

    越是困難的時候,越要關注民生?!秷蟾妗访鞔_提出,今年要集中力量辦一些經(jīng)濟社會發(fā)展急需、人民群眾熱切期盼的大事實事,讓人民群眾得到更多實惠。一是千方百計擴大就業(yè)。今年就業(yè)問題十分嚴峻。城鎮(zhèn)新增勞動力進一步增加,其中高校畢業(yè)生就有610萬人,是近年來的最高值;城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員現(xiàn)有800多萬人,預計還會增加;部分企業(yè)經(jīng)營困難,對在崗員工特別是農(nóng)民工造成很大沖擊;復員轉業(yè)軍人安置就業(yè)難度加大。必須充分認識做好就業(yè)工作的重要性,把就業(yè)工作擺在突出重要的位置,完善和落實促進就業(yè)和各項政策,促進高校畢業(yè)生多渠道就業(yè),包括到基層就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)等,鼓勵企業(yè)吸納高校畢業(yè)生就業(yè);廣開農(nóng)民工就業(yè)門路和穩(wěn)定現(xiàn)有就業(yè)崗位,加強有組織的勞務輸出,引導農(nóng)民工有序流動;幫助城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭和災區(qū)勞動力就業(yè);大力支持自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè);進一步改善對就業(yè)的公共服務。二是加快完善社會保障體系。社會保障是改善民生的重要基礎,是關系國家長治久安的大事。擴大內(nèi)需特別是消費需求,也需要加快健全社保體系?,F(xiàn)在我國居民儲蓄率比較高,但老百姓有錢不敢花,一個重要原因就是社保體系不健全,影響人們的消費預期。《報告》提出,要繼續(xù)推進基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險等各項制度建設,推進新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點。進一步擴大社會保障覆蓋范圍,重點做好非公有制經(jīng)濟從業(yè)人員、農(nóng)民工、被征地農(nóng)民、靈活就業(yè)人員和自由職業(yè)者參保工作。提高社會保障待遇,今明兩年繼續(xù)提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金,人均每年增長10%左右。提高失業(yè)保險、城鄉(xiāng)低保、優(yōu)撫對象等保障標準。三是堅持優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。這是我們必須長期堅持的治國方略。近年來,上學難、上學貴的問題在一定程度上得到緩解,無論是在投入上、政策上還是各級政府的工作力度上,教育已經(jīng)成為我國社會事業(yè)發(fā)展的一大亮點?!秷蟾妗诽岢?,今年要研究制定國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要,同時重點做好幾個方面工作。要繼續(xù)促進教育公平,落實好城鎮(zhèn)免費義務教育政策,進一步完善國家助學制度。加快優(yōu)化教育結構,大力發(fā)展職業(yè)教育特別是農(nóng)村中等職業(yè)教育,繼續(xù)提高高等教育質(zhì)量。對義務教育階段教師實行績效工資制度,提高中小學教師待遇標準。全面推進素質(zhì)教育。加強校園安全工作,啟動實施全國中小學校舍安全工程。四是推進醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展。醫(yī)藥衛(wèi)生改革,涉及千家萬戶乃至每個人的切身利益,社會普遍關注?!秷蟾妗访鞔_回答了人民群眾關注的這一熱點問題。強調(diào)改革要堅持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì),充分調(diào)動廣大醫(yī)護人員的積極性,爭取用三年時間基本建成覆蓋全國城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,初步實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務。今年的工作重點是五項:加快推進基本醫(yī)療保障制度建設;初步建立國家基本藥物目錄;健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系;促進基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化;推進公立醫(yī)院試點改革。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革涉及面廣,各地情況差別很大,要鼓勵地方因地制宜進行探索創(chuàng)新,同時要加強組織領導和協(xié)調(diào),注意總結和積累經(jīng)驗,不斷把改革推向深入。在人口和計劃生育工作方面,今年開始在全國農(nóng)村實行住院分娩補助政策,提高農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助標準。五是發(fā)展和繁榮文化事業(yè)?!秷蟾妗分赋?,這不僅可以擴大消費,還可以豐富人們的精神生活。強調(diào)要大力發(fā)展公益性文化事業(yè),加快完善公共文化服務體系,進一步加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推進公益性文化事業(yè)單位管理體制、運行機制改革和經(jīng)營性文化單位轉企改制。六是加強民主法制建設。積極穩(wěn)妥地推進政治體制改革、完善基層民主管理制度、加強政府法制工作。七是維護社會和諧安定?!秷蟾妗诽岢觯貏e重視維護群眾合法權益。深入開展平安創(chuàng)建活動??傊?,我們必須按照建設社會主義和諧社會的要求,把解決群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題擺到最重要的位置,扎扎實實為人民辦一些實事,這樣才能得到群眾的衷心擁護。

    問:如何加快推進政府自身建設,提高駕馭經(jīng)濟社會發(fā)展全局的能力?

    加快政府自身建設,是新形勢新任務的迫切需要,是全面履行政府職責、做好政府各項工作的重要保證?!秷蟾妗钒颜陨斫ㄔO存在的問題和2009年的工作部署放在一起。強調(diào)必須緊緊圍繞保增長、保民生、保穩(wěn)定這個大局,加強政府自身建設。一要堅持依法行政。規(guī)范政府行為,深入貫徹行政許可法,繼續(xù)推進行政審批制度改革,全面正確履行政府職能。二要實行民主科學決策。各項決策都要做到程序依法規(guī)范、過程民主公開、結果科學公正。推進政務公開,進一步加強對政府的監(jiān)督。三要切實轉變工作作風。領導干部要深入調(diào)查研究,及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,政府工作人員要始終保持昂揚向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),和廣大人民群眾一道知難而進,開拓進取,艱苦奮斗,共克時艱。四要加強廉政建設和反腐敗工作。以規(guī)范制度和制約權力為核心,從源頭上防治腐??;堅決查處腐敗案件,依法懲處腐敗分子。只要把這些要求落到實處,我們就能切實推動為民、務實、廉潔、高效的政府建設,真正成為讓人民滿意、放心的政府。

    《報告》還對民族宗教、國防和軍隊建設、港澳臺工作和外交工作進行了明確部署,都必須在工作中全面貫徹落實。

    沉舟側畔千帆過,病樹前頭萬木春?;厥走^去,我們?yōu)槿〉玫某删透械焦鈽s和自豪,展望未來,我們?yōu)樽鎳篮玫那熬俺錆M信心和力量。中央對今年各項工作的大政方針已經(jīng)確定,我們要更加緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,同心同德,迎難而上,勵精圖治,勤勉工作,努力推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,以優(yōu)異成績向新中國成立60周年獻禮。

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