8%,是近10年來中國政府幾乎年年要提出的增長目標(biāo),而今年人大再次提出時,它似乎被賦予了格外多的意義而顯得沉甸甸的。
誰能率先復(fù)蘇?是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)的一大懸念。環(huán)顧全球,在金融危機(jī)的沖擊下,世界經(jīng)濟(jì)一派危機(jī)景象,雖然各國政府紛紛出手救市,但希望和曙光似乎仍然遙遠(yuǎn)。在這個特殊的背景下,世界第三大經(jīng)濟(jì)體中國的一舉一動分外引人注目。在北京召開十一屆全國人大二次會議時,瀏覽全球各大媒體,人們意外地發(fā)現(xiàn),全世界罕見地成了這次會議的觀眾。當(dāng)溫家寶總理在大會上提出,中國2009年經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)為8%左右后,世界各國給予積極評價,亞洲股市應(yīng)聲而漲。對此,德國《金融時報》的報道采用了這樣的標(biāo)題:“救世主來自遙遠(yuǎn)的東方”。英國媒體的報道援引美國投資機(jī)構(gòu)溫德姆金融公司首席投資策略師門德爾松的話說,“對中國有利的就會對世界有利”……種種跡象表明,在全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的陣陣寒風(fēng)中,中國提出增長8%的意義,已經(jīng)越出國界而被全球化,人們顯然希望中國經(jīng)濟(jì)能夠率先復(fù)蘇,從而帶動世界經(jīng)濟(jì)走出危機(jī)的泥潭。
在中國經(jīng)濟(jì)的高速增長時期,從來沒有人會懷疑8%這個目標(biāo)會不會實(shí)現(xiàn)。但是,今年的8%卻讓人感覺不是一個輕而易舉、而是需要經(jīng)過努力才能實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。2008年中國經(jīng)濟(jì)雖然取得了增長9%的不俗業(yè)績,但第四季度經(jīng)濟(jì)增速下滑到了6.8%。從目前的形勢看,正如溫家寶總理在人大會議上所言,我們?nèi)匀幻媾R著前所未有的困難和挑戰(zhàn)。國際金融危機(jī)還在蔓延、仍未見底。國際市場需求繼續(xù)萎縮,全球通貨緊縮趨勢明顯,貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境對中國而言,顯得格外嚴(yán)峻。在國際金融危機(jī)的影響下,我國出口受阻凸顯一些行業(yè)產(chǎn)能過剩,部分企業(yè)經(jīng)營困難,就業(yè)形勢十分嚴(yán)峻。面對困難和挑戰(zhàn),中國能不能遏制經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)下滑的勢頭,事關(guān)企業(yè)生死,事關(guān)人民就業(yè),事關(guān)社會穩(wěn)定。在重重困難中,8%這個目標(biāo)凝聚了中國政府的勇氣和信心。
能不能實(shí)現(xiàn)8%的增長目標(biāo),是眼下人們最為關(guān)心的問題。雖然在金融風(fēng)暴的驚濤駭浪中,中國經(jīng)濟(jì)的航船在劇烈顛簸,但不應(yīng)忘記的是,我們正行駛在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的航程上,這艘大船動力強(qiáng)勁,燃料充足。剛剛閉幕的兩會更傳遞出鼓舞人心的信號。在2008年底中央政府推出擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的十項措施的基礎(chǔ)上,溫家寶總理進(jìn)一步表示,要大幅度增加政府支出,因?yàn)椤斑@是擴(kuò)大內(nèi)需最主動、最直接、最有效的措施”;要實(shí)行結(jié)構(gòu)性減稅和推進(jìn)稅費(fèi)改革,以減輕企業(yè)和居民稅負(fù),促進(jìn)企業(yè)投資和居民消費(fèi);要保證貨幣信貸總量滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求,并且要加大對“三農(nóng)”、中小企業(yè)等薄弱環(huán)節(jié)的金融支持……
更令人鼓舞的是,應(yīng)對這場金融危機(jī),“我們已經(jīng)準(zhǔn)備了應(yīng)對更大困難的方案,并且儲備了充足的‘彈藥’,隨時都可以提出新的刺激經(jīng)濟(jì)的政策?!睖乜偫硪谎砸晕刻煜?。雖然坦承“保八”有難度,但他在多處、多次表達(dá)了信心,并在《政府工作報告》中用了八個“來自”闡述了“信心”的來源?!爸灰邔︻^,措施得當(dāng),落實(shí)有力,就有可能實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)”,全世界都聽到了這擲地有聲的答案。