新華社北京３月１４日電(記者王炤坤、劉云伶)在十屆全國(guó)人大五次會(huì)議上，人們從“兩高”的工作報(bào)告中，深深感受到最高司法機(jī)關(guān)貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策、最大程度地促進(jìn)社會(huì)和諧的努力。
２００６年，各級(jí)法院對(duì)未成年犯罪人實(shí)行教育、感化、挽救方針，使８３６９７名失足青少年及時(shí)得到矯治。推行減刑、假釋裁前公示和聽(tīng)證制度，依法辦理減刑４２９８５２人，假釋２０２５４人，促進(jìn)罪犯改過(guò)自新。各級(jí)檢察院決定不批準(zhǔn)逮捕９６３８２人，決定不起訴７２０４人。這些數(shù)字表明，我國(guó)確定的寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策，正在得到積極落實(shí)。
實(shí)踐證明，對(duì)社會(huì)轉(zhuǎn)型和變革過(guò)程中出現(xiàn)的犯罪現(xiàn)象，堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針，依法嚴(yán)厲懲罰各種嚴(yán)重刑事犯罪活動(dòng)，是維護(hù)穩(wěn)定之必須。但是，僅靠“嚴(yán)打”難以完全抑制犯罪，“嚴(yán)打”本身有一個(gè)邊際效應(yīng)遞減的問(wèn)題。當(dāng)前，建設(shè)和諧社會(huì)要求最大程度地緩解社會(huì)沖突，減少社會(huì)對(duì)抗，增加和諧因素。
順應(yīng)時(shí)代要求，司法機(jī)關(guān)更加注重寬嚴(yán)相濟(jì)的司法理念，慎刑、輕刑、少刑，懲罰、教育、矯正并重，化消極為積極，化沖突為和諧，解矛盾于初發(fā)。對(duì)于可捕可不捕、可起訴可不起訴、可判可不判、可以不判處死刑的、判處死刑但不必立即執(zhí)行的，著眼于從寬處理；對(duì)社會(huì)危害不大的罪犯，積極推行社區(qū)矯正。
寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策，體現(xiàn)了執(zhí)法目的與執(zhí)法效果相統(tǒng)一、追求公正與效率相統(tǒng)一的精神，是中國(guó)刑事司法政策的重要調(diào)整。
寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策，要有程序正義來(lái)保證。要進(jìn)一步嚴(yán)格司法程序，規(guī)范辦案人員行為，在辦案關(guān)鍵環(huán)節(jié)上嚴(yán)格把關(guān)，做到文明執(zhí)法。各級(jí)法院、檢察院亟須樹(shù)立全新的辦案理念，努力改進(jìn)工作程序和方式，提高辦案質(zhì)量和效果。把握好政策界限和執(zhí)法力度，防止有的司法人員以“從寬”的名義濫用自由裁量權(quán)，讓當(dāng)予懲處的犯罪分子逃離法網(wǎng)。
既要通過(guò)“嚴(yán)”，努力消除不和諧因素；又要通過(guò)“寬”，增加和諧因素。寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策，將成為構(gòu)建和諧社會(huì)的重要推動(dòng)力。
