新華社北京３月１１日電(記者 季明)吳邦國委員長今天代表全國人大常委會向十屆全國人大五次會議所作的工作報(bào)告，在大約１．５萬字的篇幅內(nèi)，“監(jiān)督”二字出現(xiàn)了８９次。在一份報(bào)告中如此高頻率地提及“監(jiān)督”，反映了人大監(jiān)督工作取得的進(jìn)步，也是今后進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督工作的鄭重承諾。
首先是監(jiān)督法歷經(jīng)２０年終獲通過，第一次系統(tǒng)地規(guī)定各級人大常委會的監(jiān)督內(nèi)容與監(jiān)督程序；其次是全國人大常委會一年來先后聽取和審議了國務(wù)院、最高人民法院和最高人民檢察院８個(gè)專項(xiàng)工作報(bào)告，檢查了１２部法律的實(shí)施情況，還圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村等專題開展監(jiān)督工作。
８９處“監(jiān)督”，是成績，更應(yīng)是承諾。
人大監(jiān)督是中國特色社會主義監(jiān)督體系的重要組成部分。然而，在有些地方，地方政府提交人大審議的財(cái)政預(yù)算草案語焉不詳，粗枝大葉，數(shù)十億元的開支用簡單的“其他”二字便一言以蔽之，使代表無法有效進(jìn)行審議；常委會組織對“一府兩院”的執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題反映給有關(guān)部門后，卻泥牛入海，杳無音信。
值得欣喜的是，隨著監(jiān)督法于今年１月１日正式施行，各級人大的監(jiān)督工作頻出創(chuàng)新之舉。在本次全國兩會上，全國人大代表們發(fā)現(xiàn)，今年下發(fā)的財(cái)政預(yù)算報(bào)告比過去更清楚、也更容易看懂了，原因在于財(cái)政部首次運(yùn)用新的政府收支分類辦法編制了財(cái)政預(yù)算報(bào)告，使政府預(yù)算真正做到反映全面、公開透明、便于監(jiān)督。
人大是代表人民行使權(quán)力的政治機(jī)構(gòu)，當(dāng)前人大監(jiān)督的法律基礎(chǔ)已經(jīng)完備，監(jiān)督的內(nèi)容和形式不斷創(chuàng)新。承載著人民重托的人大監(jiān)督，一定會不斷加強(qiáng)，推動我國建設(shè)依法行政、司法公正的社會主義民主政治。
