新華社北京３月１３日電（記者曹志恒）外行人看律師，都覺得律師工作很有成就感，但是律師往往被“三難”問題困擾。全國人大代表祖麗菲婭·阿不都卡德爾說，《律師法》對律師執(zhí)業(yè)的權(quán)利保護性規(guī)范顯得太薄弱，律師在會見犯罪嫌疑人、查閱卷宗和取證時都存在一定的困難。
祖麗菲婭·阿不都卡德爾說，律師會見犯罪嫌疑人最難的是在偵查階段?；鶎庸矙C關(guān)為了保護證據(jù)不流失，常以案件偵破涉及國家秘密為由拒絕律師會見犯罪嫌疑人。律師有時為了會見一位刑事案件當(dāng)事人，往往空跑十幾次，相當(dāng)多的律師在偵查階段都不能按時會見當(dāng)事人。
律師閱卷難主要體現(xiàn)在法院受理之后，《刑事訴訟法》規(guī)定，辯護人自人民法院受理之日起，可以查閱、摘抄、復(fù)制本案所指控的犯罪事實材料。但公訴機關(guān)通常不向法院移送全部案件材料。
律師執(zhí)業(yè)調(diào)查取證的材料中很大一部分屬于公共信息資源領(lǐng)域，需要到一些行政機關(guān)調(diào)取，這時也屢屢遭遇阻力。律師取證還存在風(fēng)險，比如證人證言的變動性、隨意性很大，在“核證”時，證言很容易反復(fù)，由律師調(diào)查獲取的證言在審查時，常被認定是律師誘使證人作出的。這樣一來，律師取證就要承擔(dān)違紀被處罰甚至被追究相應(yīng)刑事責(zé)任的風(fēng)險。
祖麗菲婭·阿不都卡德爾等代表提出了關(guān)于修改《律師法》的議案，除了希望通過法律的修改調(diào)整相對薄弱的律師執(zhí)業(yè)權(quán)利保護外，還提出其他需要調(diào)整的相關(guān)問題，比如現(xiàn)有對律師協(xié)會與司法行政部門管理權(quán)限的劃分不合理，使得律師協(xié)會難以充分發(fā)揮行業(yè)管理職能；對律師義務(wù)規(guī)定太低使得律師隊伍的擴大與律師素質(zhì)的提高難以統(tǒng)一等。
