新華社北京3月13日電(記者王圣志)“強(qiáng)制婚檢,不僅關(guān)乎婚姻家庭的幸福和下一代的健康成長,而且關(guān)乎整個(gè)民族的人口質(zhì)量以及整個(gè)社會(huì)的和諧穩(wěn)定?!比珖舜蟠硗1Uf,“現(xiàn)行的婚姻登記條例取消了強(qiáng)制婚檢,雖然立法本意是善良的,但卻產(chǎn)生了一些不良后果。”
2003年8月8日公布的婚姻登記條例,對1994年的婚姻登記管理?xiàng)l例進(jìn)行了修改,內(nèi)地居民辦理結(jié)婚登記需要提交的有關(guān)證件中,不再包括 “婚前醫(yī)學(xué)檢查證明”,這意味著強(qiáng)制婚檢制度被取消。
“我國母嬰保健法規(guī)定婚姻登記前必須提交婚檢證明,而婚姻登記條例卻未作此規(guī)定。母嬰保健法是法律,婚姻登記條例僅是行政法規(guī),法律位階明顯偏低。下位法不得與上位法相抵觸是立法的基本原則?;橐龅怯洍l例如此規(guī)定,明顯違背了這一原理,形成法律之間的沖突和立法的不統(tǒng)一?!蓖14碇赋?。
他說,取消強(qiáng)制婚檢存在較大的現(xiàn)實(shí)危害性。據(jù)衛(wèi)生部有關(guān)人士透露,2001年,全國實(shí)際參加婚檢人數(shù)為879萬人,檢查出對婚姻有影響的傳染病患者14萬人。許多患者在被檢之前,自己還不知道已身患疾病。
童海保代表說,事實(shí)上,國家不再實(shí)行強(qiáng)制性婚檢后,婚檢人數(shù)驟減。據(jù)統(tǒng)計(jì),2004年宣武區(qū)婦幼保健院共接待了702位婚檢的新人,這個(gè)數(shù)字僅相當(dāng)于2003年以前婚檢的月平均數(shù)量。衛(wèi)生部門公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2004年全國婚檢率已不到10%,個(gè)別地方不足1%。與此相應(yīng)的是病殘新生嬰兒、夫妻相互傳染疾病等情況急劇增多,因而導(dǎo)致家庭失和、婚姻破裂的悲劇屢見不鮮。
童海保代表建議,國家應(yīng)恢復(fù)強(qiáng)制婚檢制度。建議全國人大直接立法恢復(fù)強(qiáng)制婚檢,也可指令國務(wù)院及時(shí)修改婚姻登記條例,使母嬰保健法與婚姻登記條例相統(tǒng)一,并明確婚檢的機(jī)構(gòu)、程序、內(nèi)容、法律責(zé)任。