新華社北京3月10日電(記者王圣志)“多年來,我國在保護(hù)與傳承世界文化與自然遺產(chǎn)方面取得一定經(jīng)驗,但也面臨著遺產(chǎn)地人工化、商業(yè)化、城市化等亟待解決的問題?!比珖舜蟠?、黃山市委書記王啟敏說。
他說,人工化體現(xiàn)在人造景觀和建筑過量,破壞了自然景觀。商業(yè)化表現(xiàn)在功能錯位,在保護(hù)區(qū)內(nèi)大做生意,開辦各種商鋪等。城市化和商業(yè)化緊密相連,商業(yè)化必然導(dǎo)致按城市標(biāo)準(zhǔn)來建設(shè)。
王啟敏代表說,一些目光短淺、急功近利的地方政府部門和個人,以開發(fā)的名義破壞文化遺產(chǎn)的行為比比皆是。在開發(fā)的過程中,存在著錯位開發(fā)和過度開發(fā)的問題。一些文化遺址忽略了自身的價值,將本屬保護(hù)性的社會公益事業(yè)變成了商業(yè)開發(fā),追求商業(yè)利潤最大化的目標(biāo)。一些地方將文化遺產(chǎn)地當(dāng)成了商品基地,一些地方提出將“風(fēng)景山”打造成“經(jīng)濟(jì)山”,這都給文化遺產(chǎn)地帶來很大破壞。
“三化”的后果是,文化遺產(chǎn)地自然度下降,美感度下降,靈感度下降,破壞了遺產(chǎn)地的完整性。一位攝影師向記者感嘆,他20年來多次去張家界拍攝,現(xiàn)在許多圖片都成了絕片,再也找不到那么好的角度和美景了。
王啟敏代表指出,當(dāng)前遺產(chǎn)地的管理體制上存在著多頭管理問題,各部門各自為政,為了部門利益爭相對世界遺產(chǎn)進(jìn)行開發(fā)。建議國家抓緊研究遺產(chǎn)地管理體制的改革,盡快建立起符合我國國情的世界遺產(chǎn)保護(hù)機(jī)構(gòu)和科研機(jī)構(gòu)。要明確管理主體,加快遺產(chǎn)保護(hù)立法,加強遺產(chǎn)保護(hù)人才隊伍建設(shè)。