新華社北京３月７日電（記者王炤坤、朱薇）溫家寶總理３月５日在政府工作報(bào)告中指出，一些地方、部門和單位存在嚴(yán)重鋪張浪費(fèi)問題，講排場(chǎng)，比闊氣，花錢大手大腳，奢侈之風(fēng)盛行，群眾反映強(qiáng)烈。他要求，堵塞管理漏洞，努力降低行政成本，建設(shè)節(jié)約型政府。
目前，政府和公務(wù)行為的鋪張浪費(fèi)，主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是不顧實(shí)際需要，大建豪華辦公大樓和樓堂館所，大興“形象工程”，濫占城鄉(xiāng)土地，甚至舉債建設(shè)，形成很大的財(cái)政包袱。二是公務(wù)消費(fèi)、公務(wù)接待奢侈之風(fēng)盛行。公務(wù)接待不按標(biāo)準(zhǔn)，動(dòng)輒“燕鮑翅”天價(jià)盛宴，出手之闊綽，甚至令外商都吃驚。三是政府采購浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。政府采購行為中出現(xiàn)的一味追求高檔、重進(jìn)口輕國內(nèi)等問題，使政府采購并未實(shí)現(xiàn)節(jié)約、高效的目的。
政府和公務(wù)行為中的鋪張浪費(fèi)、奢侈之風(fēng)，危害甚大。在經(jīng)濟(jì)上，耗費(fèi)了大量公共財(cái)政資金，浪費(fèi)了社會(huì)稀缺資源，致使社會(huì)事業(yè)投入捉襟見肘；在政治上，損害了干群關(guān)系，腐蝕了干部作風(fēng)，影響了政府形象，使奢侈之風(fēng)蔓延，敗壞了社會(huì)風(fēng)氣。如此鋪張浪費(fèi)只會(huì)讓百姓難以承受，導(dǎo)致百姓不滿。
政府和公務(wù)行為中的鋪張浪費(fèi)、奢侈之風(fēng)，根本原因是缺乏制度約束和監(jiān)督機(jī)制。由于無約束或軟約束，使鋪張浪費(fèi)形成的資金缺口，總能通過財(cái)政或其它渠道補(bǔ)上；公務(wù)費(fèi)用是掌握權(quán)力的“內(nèi)部人”行為，一些政府部門總是設(shè)法拒絕接受監(jiān)督，逃避審計(jì)、稽查。
制止鋪張浪費(fèi)，建設(shè)節(jié)約型政府，要以完善制度做保障，以執(zhí)行制度為關(guān)鍵。目前，我國公務(wù)消費(fèi)、公務(wù)接待雖然有一定制度，但政務(wù)成本核算的理念仍顯薄弱。應(yīng)當(dāng)在辦公場(chǎng)所、汽車配備、辦公設(shè)施、會(huì)務(wù)接待等方面制定嚴(yán)格詳細(xì)的標(biāo)準(zhǔn)。加快公務(wù)保障的社會(huì)化進(jìn)程，改革和完善政府采購制度，強(qiáng)化政務(wù)成本核算，向社會(huì)公開公務(wù)消費(fèi)情況，厲行“陽光采購”，接受社會(huì)監(jiān)督。此外，應(yīng)當(dāng)將政務(wù)成本和公務(wù)消費(fèi)制度執(zhí)行的情況，列入政府部門負(fù)責(zé)人和公務(wù)員的廉政考核，實(shí)行一票否決。
“一米一粟當(dāng)思來之不易，一絲一縷恒念物力惟艱?！庇辛酥贫鹊囊?guī)范和制約，節(jié)約型政府才有保障。
