新華社北京3月7日電 “政府工作報告有一個鮮明的特點,就是敢于直面矛盾,敢于面對挑戰(zhàn),并提出了破解的方法?!?/p>
“在加強(qiáng)就業(yè)和社會保障、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)等難點上,政府有明確的目標(biāo),增強(qiáng)了我們的信心?!?/p>
“今年依舊要抓節(jié)能降耗,體現(xiàn)了政府的決心?!?/p>
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7日,出席兩會的人大代表、政協(xié)委員對政府工作報告、計劃報告、預(yù)算報告繼續(xù)進(jìn)行審議和討論。代表委員們在發(fā)言中紛紛表示,報告在2007年的工作部署和具體安排上,敢于直面問題和矛盾,緊緊抓住了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民生活急需解決的關(guān)鍵問題,提出了科學(xué)的目標(biāo),制定了務(wù)實的工作措施,這必將會促進(jìn)困難和矛盾的解決。
節(jié)能環(huán)保亟待提速
“政府工作報告沒有回避2006年全國沒有完成節(jié)能減排兩個約束性指標(biāo)的情況,而是如實報告,認(rèn)真分析原因,并提出了新的工作安排,這充分體現(xiàn)了政府的務(wù)實態(tài)度?!眳墙Y(jié)才代表說:“報告提出今年要把節(jié)能降耗、保護(hù)環(huán)境和集約用地作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的突破口和重要抓手,這抓住了問題的實質(zhì),為下一步全國的工作指明了方向?!?/p>
對環(huán)境污染現(xiàn)狀不太滿意的許興雄代表說:“在計劃報告和預(yù)算報告中,我注意到用于節(jié)能降耗和環(huán)保的投入都有所加大,這點讓我很欣慰。政策和資金上的保障對于實現(xiàn)環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排目標(biāo)會起到非常關(guān)鍵的作用?!?/p>
山東代表團(tuán)的李長順代表說:“去年兩項約束性指標(biāo)沒有完成,我作為來自工業(yè)企業(yè)的代表,深感壓力巨大。報告提出了一系列扎扎實實的應(yīng)對措施,也讓我獲得了工作的動力。建議國家加大對淘汰落后生產(chǎn)能力的監(jiān)督檢查力度,盡快建立區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)實施辦法,制定相應(yīng)的優(yōu)惠條件和稅收補(bǔ)償政策?!?/p>
新農(nóng)村建設(shè)政策力度大
建設(shè)新農(nóng)村、實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,一直是政府工作的重點和難點。陳達(dá)恒代表說:“健全覆蓋城鄉(xiāng)的職業(yè)教育和培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)、建立覆蓋城鄉(xiāng)的公共財政制度、建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本衛(wèi)生保健制度……政府工作報告中的這些表述傳遞出一個明顯的信號,那就是中央越來越重視城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。報告同時還提出把新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點范圍擴(kuò)大到全國80%以上的縣(市、區(qū)),在全國農(nóng)村建立低保,這些都是改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的實實在在的措施。”
來自江西農(nóng)村的吳木根代表說:“政府工作報告中提出發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),要靠‘政策、投入、科技、改革’,這八個字符合農(nóng)村實際,為破解‘三農(nóng)’難題提供了思路。從目前的情況來看,我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)還比較落后,廣大農(nóng)村還停留在傳統(tǒng)耕作水平,農(nóng)民文化水平普遍不高,特別是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)相當(dāng)薄弱,這些問題的解決不是一朝一夕的,需要大量的資金、科技投入,也需要政策和改革。”
中央財政如何進(jìn)一步向產(chǎn)糧地區(qū)傾斜,是黃岳忠代表長期思考的問題?!皣邑斦才欧龀之a(chǎn)糧大縣的資金比重偏低,一直是個大問題。此次報告明確,在政策和資金上對農(nóng)業(yè)繼續(xù)給予支持,我十分贊成,建議在預(yù)算報告中能明確產(chǎn)糧大縣農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入以國家為主,并能比照西部開發(fā)政策予以落實?!?/p>
關(guān)注民瘼 構(gòu)建和諧
完善城鄉(xiāng)社會救助體系對有13億人口的中國來說,是一項艱巨的任務(wù)。政府工作報告強(qiáng)調(diào)今年要加強(qiáng)社會保障體系建設(shè),政協(xié)委員陳萬志對此十分贊同。
“中央財政今年將投入2019億元的社會保障資金,這對和諧社會建設(shè)有重大的推動作用。但是,下一步我們的任務(wù)還很重,比如如何把城鎮(zhèn)居民享有的保險和救助政策擴(kuò)大到廣大農(nóng)民,尤其是在全民醫(yī)保方面還有很多工作要做。我相信,只要中央目標(biāo)明確,措施得力,這些問題將會逐步得到解決。”陳萬志說。
來自海南的李永喜代表說:“為促進(jìn)教育發(fā)展和教育公平,報告提出健全國家獎學(xué)金、助學(xué)金制度和實行師范生免費教育政策,特別是提出在全國免除義務(wù)教育階段的學(xué)雜費,這些政策最得民心。教育是落后地區(qū)加快發(fā)展的基礎(chǔ),但要解決落后地區(qū)的教育落后狀況,也不是容易的事。希望今后出臺更多的解決農(nóng)村教師生活和隊伍建設(shè)問題的政策。”
“圍繞解決‘上學(xué)難’‘看病難’‘住房難’,報告提出了切實有效的措施,合民心、順民意?!蓖鯄弁ご碚f,“現(xiàn)在,人民群眾對食品、藥品安全問題反映十分強(qiáng)烈,這個問題應(yīng)當(dāng)引起我們高度重視,要出臺更為嚴(yán)格的政策,加強(qiáng)監(jiān)管,讓人民群眾能夠吃上安全的食品藥品,喝上干凈的水?!?/p>
加強(qiáng)安全生產(chǎn)、全面推進(jìn)依法行政、加快金融體制改革、努力緩解貿(mào)易順差過大的矛盾……不少難題擺在政府面前,需要各級政府努力工作、積極應(yīng)對。季建業(yè)代表說:“只要各級政府能拿出直面挑戰(zhàn)、勇于破解難題的勇氣和決心,困難一定會克服?!保▍⑴c采寫記者:鄔煥慶、朱薇、李興文、王圣志、卜云彤、周婷玉、朱建軍、張曉晶。)