新華社北京３月７日電（記者王宇、朱薇）全國(guó)人大代表、全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委副主任委員郭樹言說，目前中央與地方的財(cái)稅關(guān)系不順暢，容易增加行政成本，并且引發(fā)“跑部錢進(jìn)”現(xiàn)象。
郭樹言說，近年來，中央財(cái)政收入比重不斷增加，超過整個(gè)財(cái)政收入的６０％，而在使用上只占三成；而地方政府財(cái)政收入比重越來越小，但使用上卻占到使用總比例的六七成。這樣造成的一個(gè)后果是，出現(xiàn)了大量轉(zhuǎn)移支付。一些轉(zhuǎn)移支付屬于“黑箱作業(yè)”，不透明、不公開。在增加了行政成本的同時(shí)，還容易孳生腐敗。如導(dǎo)致各地“駐京辦”越辦越多，地方政府“跑部錢進(jìn)”現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。
轉(zhuǎn)移支付一般指中央政府通過國(guó)民收入的分配和再分配，將其一部分財(cái)政收入單方面無償?shù)刈尪山o某些地方財(cái)政發(fā)生的支出，也指地方財(cái)政資金通過中央政府向其他地方的橫向轉(zhuǎn)移支付。
郭樹言認(rèn)為，應(yīng)該調(diào)整中央財(cái)政與地方財(cái)政的比例關(guān)系，“把中央財(cái)政的比例降到整個(gè)財(cái)政的５０％，就比較合理”。
