新華社北京３月６日電（記者張曉晶、蔡玉高）電力公司生產(chǎn)電力設(shè)備，自來(lái)水公司經(jīng)營(yíng)水網(wǎng)設(shè)施，消防局經(jīng)營(yíng)消防器材，大醫(yī)院生產(chǎn)醫(yī)療制劑，電信公司經(jīng)營(yíng)手機(jī)……參加十屆全國(guó)人大五次會(huì)議的人大代表對(duì)這些司空見(jiàn)慣的現(xiàn)象提出了批評(píng)。他們認(rèn)為，當(dāng)前部分國(guó)有壟斷企事業(yè)單位從自身利益出發(fā)，利用其資源、資金和政策優(yōu)勢(shì)涉足其他競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)，這種現(xiàn)象急需改變。
當(dāng)前，很多壟斷企業(yè)建設(shè)高級(jí)賓館、寫字樓、培訓(xùn)中心。在我國(guó)很多城市，最高檔的賓館是壟斷企業(yè)建的，最豪華的培訓(xùn)中心、寫字樓也是壟斷企業(yè)建的。常金月代表說(shuō)，國(guó)有壟斷企業(yè)利用固定資產(chǎn)和資金的優(yōu)勢(shì)，從事其他行業(yè)的經(jīng)營(yíng)，尤其是參與第三產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)際上對(duì)其他企業(yè)構(gòu)成了不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。
全國(guó)人大代表姜德明說(shuō)，一些壟斷企事業(yè)單位還利用其資源優(yōu)勢(shì)、權(quán)力和影響力，生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)其所壟斷行業(yè)的上游產(chǎn)品或其所管轄行業(yè)范圍內(nèi)用戶使用的產(chǎn)品，這種做法是不合理的。
國(guó)有壟斷行業(yè)利用其種種優(yōu)勢(shì)涉足其他競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)，破壞了市場(chǎng)公平環(huán)境，也影響了行業(yè)的健康發(fā)展，并會(huì)造成國(guó)有資產(chǎn)低效運(yùn)行或流失。為此，常金月代表向大會(huì)提交了一項(xiàng)建議，提出應(yīng)該明確界定國(guó)有壟斷行業(yè)經(jīng)營(yíng)投資范圍，并制定法規(guī)，禁止壟斷企事業(yè)單位投資其他競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)，并逐步讓國(guó)有壟斷企事業(yè)單位從現(xiàn)有的競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)中退出。
