“這實(shí)際是按照國(guó)務(wù)院有關(guān)‘意見(jiàn)’提出的實(shí)施意見(jiàn)！”6月23日，記者從四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳獲悉，在國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》一個(gè)多月后，該廳日前已將如何貫徹的實(shí)施意見(jiàn)及相關(guān)細(xì)則正式上報(bào)四川省政府待議。據(jù)悉，該“實(shí)施意見(jiàn)”首次明確了允許民間資本參與政策性住房的建設(shè)，并可從中享受相關(guān)土地、稅收、信貸等政策優(yōu)惠。
今年5月上旬，國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》提出，鼓勵(lì)民間資本參與政策性住房建設(shè)，即：支持和引導(dǎo)民間資本投資建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房、公共租賃住房等政策性住房，參與棚戶區(qū)改造，享受相應(yīng)的政策性住房建設(shè)政策。
為貫徹該意見(jiàn)，四川省住建廳在向省政府起草的“實(shí)施意見(jiàn)”中提出，市、縣人民政府按省政府規(guī)定實(shí)施政策性住房建設(shè)計(jì)劃時(shí)，可就建筑標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)成本、銷售價(jià)格（含合理利潤(rùn)）公開(kāi)招標(biāo)。民間資本可直接投資建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房和公共租賃住房等政策性住房，也可通過(guò)投資入股政府的保障性住房建設(shè)投資公司，建設(shè)政策性住房將享受相關(guān)土地、稅收、信貸等政策優(yōu)惠。
四川省住建廳法規(guī)處負(fù)責(zé)人在解釋上述“實(shí)施意見(jiàn)”時(shí)指出，允許民間資本參與政策性住房的建設(shè)，既可緩解政府壓力，又可更好調(diào)動(dòng)民間資金。他表示，“實(shí)施意見(jiàn)”還鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)民間資本投資政策性住房實(shí)行差別化信貸政策，優(yōu)先給予貸款支持，執(zhí)行優(yōu)惠利率，放寬貸款期限。并且，民間資本投資改造棚戶區(qū)的，將享受相關(guān)稅費(fèi)減免和金融優(yōu)惠政策，政府優(yōu)先提供基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)，同時(shí)在規(guī)劃、土地、拆遷、項(xiàng)目審批等方面給予支持。
“民間資本參與政策性住房建設(shè)會(huì)有些利潤(rùn)空間！”該廳房管處副處長(zhǎng)代弋戈對(duì)記者說(shuō)，允許民間資本參與政策性住房建設(shè)，是四川根據(jù)國(guó)務(wù)院上述“意見(jiàn)”提出來(lái)的“實(shí)施意見(jiàn)”。他還認(rèn)為，政策性住房建設(shè)不以營(yíng)利為目的，但微利并不等于無(wú)利。而“實(shí)施意見(jiàn)”提出將對(duì)民間資本參與政策性住房建設(shè)提供多項(xiàng)優(yōu)惠政策，就是為了替民間資本參與政策性住房建設(shè)留有一定空間。
“將政策性住房建設(shè)大門向民營(yíng)資本打開(kāi)，這實(shí)際上是對(duì)我們的信任和鼓勵(lì)?！背啥寄趁駹I(yíng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商高興地對(duì)記者說(shuō)，拿到政策性住房建設(shè)項(xiàng)目能賺多少錢并不重要，關(guān)鍵是政府又給了我們新的開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和機(jī)會(huì)。（記者 高柱）
