新華社北京3月5日電 新華社“中國網(wǎng)事”記者 “PM2.5被寫進(jìn)《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》、全國將開展細(xì)顆粒物監(jiān)測”的消息,像一針網(wǎng)絡(luò)清新劑注入各大論壇。
廣大網(wǎng)民在擊節(jié)叫好的同時(shí),關(guān)于它的細(xì)節(jié)追問似乎才剛剛開始:采購PM2.5監(jiān)測儀器的龐大‘市場蛋糕’由誰享用?監(jiān)測設(shè)備用進(jìn)口的還是國產(chǎn)的?區(qū)域聯(lián)防聯(lián)治會(huì)否成為PM2.5“寫”上藍(lán)天的掣肘?對(duì)此,“中國網(wǎng)事”記者采訪了兩會(huì)代表委員和會(huì)外專家。
采購巨額PM2.5監(jiān)測設(shè)備:進(jìn)口還是國產(chǎn)?
環(huán)境保護(hù)部副部長吳曉青2日表示,“十二五”期間,國內(nèi)要建設(shè)近1500多個(gè)PM2.5監(jiān)測點(diǎn)位,前期投入將超過20億元。
“爐頭舌”等新華網(wǎng)網(wǎng)民發(fā)問:“20億元的市場訂單誰來搶?” “國產(chǎn)廠商的PM2.5監(jiān)測儀器質(zhì)量咋樣?”“究竟進(jìn)口還是國產(chǎn)?”甚至不少網(wǎng)民建議:“一定得買進(jìn)口的。”
“外國的月亮不一定比中國的圓,有些國外儀器并不好使?!敝锌圃捍髿馕锢硌芯克芯繂T王躍思說,“國外監(jiān)測儀器各有缺陷,方法評(píng)價(jià)也需時(shí)間,難以在短期內(nèi)得出一致結(jié)果。截至目前,尚無一種儀器能準(zhǔn)確無誤地測定PM2.5濃度。”
據(jù)一些從事環(huán)保工作的代表委員介紹,目前國際比較有名的PM2.5監(jiān)測設(shè)備廠商主要有美國TFS(賽默飛世爾公司)、法國ESA(蘇氏環(huán)境公司)等。國內(nèi)廠商分布在京、冀、鄂、皖等地?!澳壳皝砜?,非國產(chǎn)PM2.5監(jiān)測設(shè)備的市場占有率超過70%?!?/p>
北京市環(huán)保局一位相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,目前國家尚未出臺(tái)監(jiān)測設(shè)備采購標(biāo)準(zhǔn)?!氨本M向美國購置相關(guān)儀器,初步預(yù)算約為4000萬元。”
“PM2.5監(jiān)測主要有‘稱重法’‘β射線法’‘光散射法’,需要借鑒發(fā)達(dá)國家的成功經(jīng)驗(yàn),但不能全盤照搬?!比珖舜蟠怼⑻旖蚴协h(huán)保局總工程師包景嶺說,監(jiān)測方法不同、儀器不同都會(huì)造成數(shù)據(jù)相當(dāng)大的差異?!霸谟^測、分析和治理技術(shù)等方面,政府應(yīng)多加扶持,注意考慮民族儀器制造業(yè)的發(fā)展,讓我國的PM2.5監(jiān)測和治理逐漸使用本土技術(shù)?!?/p>
區(qū)域聯(lián)防聯(lián)治:切實(shí)可行還是紙上談兵?
在一些高校的BBS論壇上,不少熱愛環(huán)保的學(xué)生發(fā)帖稱:“僅僅監(jiān)測PM2.5能治本么?再先進(jìn)的儀器也改變不了塵土飛揚(yáng),關(guān)鍵得看如何治理!”
包景嶺代表對(duì)此深表認(rèn)同:“大氣污染是一個(gè)區(qū)域概念,拿京津冀來說,一個(gè)氣候條件控制下,肯定會(huì)互相影響。如果不實(shí)行區(qū)域聯(lián)防聯(lián)治,再怎么監(jiān)測空氣質(zhì)量也白搭。”
全國人大代表、重慶市環(huán)保局原局長陳萬志說,以北京為例,當(dāng)前城市燃煤總量約2600萬噸,根據(jù)減排目標(biāo),2015年要控制在1500萬噸以內(nèi),北京在降,但周邊燃煤卻在升。
“PM2.5粒徑小、傳播遠(yuǎn),周邊傳輸對(duì)大城市PM2.5的貢獻(xiàn)率最高?!睆氖滤嗌a(chǎn)行業(yè)的全國人大代表裴春亮舉例說,津、冀地區(qū)聚集了大量水泥、鋼鐵、煉油、石化等高污染產(chǎn)業(yè),區(qū)域燃煤總量一年超過3.5億噸,對(duì)北京的影響約占PM2.5來源的24.5%。
在“土木在線”等環(huán)保論壇上,網(wǎng)民普遍認(rèn)為,要解決PM2.5背后的空氣質(zhì)量問題,將是一個(gè)長期而艱巨的過程。
“想實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo),需要中央環(huán)保部門做好‘頂層設(shè)計(jì)’,讓這些區(qū)域的專家、院士、環(huán)保部門、基層治理工作者們平等地坐在一起,共同研究梳理、統(tǒng)籌考慮,制定出全局的解決方案,才能實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的區(qū)域環(huán)保目標(biāo)?!卑皫X說。
PM2.5新國標(biāo):與世界“高軌”相接有多難?
吳曉青2日表示,新的《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中污染物控制項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了與國際接軌,但僅僅與世界“低軌”相接。新國標(biāo)實(shí)施后,我國將有三分之二的城市達(dá)不到空氣質(zhì)量的要求。
“青山依舊在”等網(wǎng)民說:“中國的PM2.5里到底有些啥成分?”“對(duì)人體傷害程度有多高?”“與世界‘高軌’相接到底有多難?”
“這些問題仍待確定。只有分析清楚具體污染成分、分布等,監(jiān)測和治理才會(huì)更有成效?!标惾f志說,中國與美國的PM2.5情況并不相同,美國制定其PM2.5標(biāo)準(zhǔn)消耗10年時(shí)間,而我國的標(biāo)準(zhǔn)沿用了世界衛(wèi)生組織的最寬泛值?!熬烤箍茖W(xué)與否,應(yīng)讓科學(xué)院、大學(xué)等環(huán)保系統(tǒng)之外的第三方繼續(xù)觀測、分析研究,從人體健康的角度確定合理的基準(zhǔn)值?!?/p>
“就目前看,想和世界‘高軌’相接,難度相當(dāng)大?!北本┦协h(huán)保局大氣環(huán)境管理處處長于建華說,以北京為例,自1998年至今,已先后關(guān)停搬遷首鋼、北京焦化廠、北京化工廠等200多家重污染企業(yè)?!霸撋系奈廴痉揽卮胧┒忌狭?,繼續(xù)加大措施的空間變小,也就意味著明顯改善的難度更大?!?/p>
對(duì)此,不少網(wǎng)民表示寬容和理解?!埃疲眨樱鱼U”在中國環(huán)保網(wǎng)論壇中發(fā)帖稱,在全國開展PM2.5監(jiān)測已經(jīng)邁出了重要一步。環(huán)境保護(hù)需要循序漸進(jìn),PM2.5寫進(jìn)“國標(biāo)”,最終要“寫”上藍(lán)天。
“其實(shí)早在10年前,一些科研機(jī)構(gòu)就已開始監(jiān)測PM2.5,大體了解其濃度變化趨勢。”包景嶺建議,當(dāng)前的關(guān)鍵,既非糾結(jié)于某一監(jiān)測數(shù)據(jù),亦非重金引進(jìn)海外高級(jí)監(jiān)測儀器,而應(yīng)全力深入進(jìn)行“成分研究”,特別是找到PM2.5內(nèi)到底附著哪些有毒有害物質(zhì),并進(jìn)行有針對(duì)性的源頭消減。(記者 張淼淼、周寧、朱薇、李江濤、秦亞洲、周蕊采寫)