新華社北京３月１日電（記者 史競男、胡浩）在一些網(wǎng)站發(fā)起的兩會熱點問題調(diào)查中，“大力整頓食品安全”高居前列。近年來，食品行業(yè)安全警報頻發(fā)，毒奶粉、地溝油、瘦肉精、病死豬肉……人們直呼“傷不起！”
全國“兩會”召開在即，如何替老百姓打好這場“保胃戰(zhàn)”，在全國人大代表和政協(xié)委員中間引發(fā)熱議。
形勢嚴(yán)峻必須“重拳出擊”
食品安全事故屢禁不止，原因何在？代表委員普遍反映，法律法規(guī)有待進一步細化、完善以及違法成本過低，是導(dǎo)致食品安全事故頻發(fā)的主要原因。
“食品安全法的配套法規(guī)體系建設(shè)有待加強，現(xiàn)行法律法規(guī)在可操作性層面仍需完善?！比珖f(xié)委員、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局原副局長葛志榮這樣認為。
增加違法成本、提高法律威懾力，在代表委員們中間也有很高的呼聲?！霸谀壳皣?yán)峻的食品安全形勢下，必須重拳出擊！”全國政協(xié)委員、上海交通大學(xué)副校長蔡威建議，應(yīng)當(dāng)設(shè)立違法禁業(yè)條款，通過嚴(yán)懲重罰的方式有力打擊食品犯罪和違法企業(yè)，真正樹立起法律的威嚴(yán)。“違法企業(yè)要被罰到傾家蕩產(chǎn)，一旦違法就不能被允許二次進入這一行業(yè)?！辈掏f。
食品安全要從“頭”管起
“‘民以食為天，食以安為先’，但是不解決食品原料來源的安全性問題，食品安全問題就不可能從根本上得到解決。”全國人大代表、杭州娃哈哈集團公司董事長兼總經(jīng)理宗慶后深有感觸。
一些代表委員指出，由于食品生產(chǎn)經(jīng)營鏈條長、涉及面廣，影響和制約食品安全的因素很多，因此治理起來確實不易?！妒称钒踩ā芬汛_立了“從農(nóng)田到餐桌的全過程無縫監(jiān)管”的食品安全監(jiān)管理念，但是從近３年的實施情況看，我國在食品原材料生產(chǎn)和供應(yīng)等源頭方面的監(jiān)管仍屬薄弱環(huán)節(jié)。
“建議國家進一步加強食品源頭的安全控制和保障體系的建設(shè)?！弊趹c后代表認為，一方面要嚴(yán)格治理環(huán)境污染問題，避免污染轉(zhuǎn)移至食品原料造成食品安全問題；另一方面要控制各類食品原料、食品添加劑和飼料添加劑生產(chǎn)過程的能力建設(shè)和監(jiān)管控制?！笆称吩搭^管好了，食品安全管理的效果也將事半功倍?！?/p>
從“源頭”治理，還需要政府和各職能部門聯(lián)手合作。而“多頭分段管理”正是另一飽受詬病的問題所在。我國食品監(jiān)管涉及食藥、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、質(zhì)檢、工商等多個部門，在實踐中多頭執(zhí)法、職權(quán)交叉重復(fù)現(xiàn)象嚴(yán)重。全國人大代表、中國工程院院士、中華醫(yī)學(xué)會會長鐘南山和全國政協(xié)委員、湖北省衛(wèi)生廳廳長焦紅等表示，必須解決“多龍治水”的問題，對監(jiān)管部門“做減法”，做到全程全面監(jiān)管，確保各監(jiān)管環(huán)節(jié)無縫銜接。
企業(yè)不能缺少“道德的血液”
去年全國“兩會”前夕，溫家寶總理在回答網(wǎng)友提問時，告誡企業(yè)家身上應(yīng)流淌著“道德的血液”。這一點引發(fā)了代表委員們的共鳴。
全國政協(xié)委員、中山大學(xué)食品與健康工程研究院院長劉昕介紹說：“國外有商會組織能夠?qū)ζ髽I(yè)進行自律性監(jiān)管，比政府直接管理更為有效。我們可以借鑒國外行業(yè)自律組織的經(jīng)驗，加強企業(yè)自律和誠信建設(shè)?！?/p>
來自重慶的全國人大代表、企業(yè)家王曉琳提到了兩個“必須”：政府監(jiān)管和企業(yè)自律必須要相結(jié)合，食品生產(chǎn)經(jīng)營者必須要意識到誠信的重要性。她建議，在食品行業(yè)大力培育誠信文化，教育企業(yè)家不能為了追逐利潤而喪失社會責(zé)任。
“消費者需要更加安全、更加營養(yǎng)、更加健康的食品，企業(yè)要加強自律，因為漠視食品安全的企業(yè)遲早是要被市場淘汰的?！弊趹c后說。
