新華社北京３月９日電（記者趙仁偉、袁軍寶）“要解決好農田水利的‘最后一公里’的問題，必須加大小型農田水利建設投入，彌補歷史‘欠賬’，鼓勵農民投工投勞參與直接受益的小型水利設施建設?！比珖舜蟠?、山東聊城市市長林峰海談到農村水利建設時說，必須從小處著手，最終變“靠天吃飯”為“可灌可排”。來自山東的全國人大代表趙志全說，農業(yè)面臨來自國內外市場的嚴峻挑戰(zhàn)，大力加強農田水利建設，確保國家糧食安全，比以往任何時候都更為重要。
聊城市是山東農業(yè)主產區(qū)之一。據林峰海介紹，去年汛期，聊城遇到了歷史上少有的連續(xù)強降雨，比歷年同期偏多６０％。而去年９月下旬以來，聊城又遭遇了歷史罕見的特大干旱，四個多月無有效降水。這種降雨時空分布的不均，讓基層干部群眾更加深刻地認識到水利基礎設施的重要性。
“這兩年大旱大澇給聊城帶來了不少損失，同時也折射出我國不少地方水利設施的脆弱?！绷址搴Ｕf，國家每年水利投資力度很大，投資很多，但是主要用在了大江大河的治理，基本農田水利設施沒有得到應有的重視，欠賬較多，而且不少工程都面臨著老化失修等問題，許多地方有水卻澆不到地里。
林峰海說，面對天災，必須采取切實措施，力爭將損失減到最小程度。這幾年的經驗教訓告訴我們，水利工程建設中，要特別解決好“最后一公里”的問題，使解渴之水能夠流到田間地頭，洪澇之水能夠及時排出。為此，政府要拿出資金用到農村村頭的溝塘渠堰建設上來，不能只抓大的漏了小的，最后老百姓還是得不到實惠。
林峰海表示，當前我國水資源總體形勢日益嚴峻，這就要求政府大力推廣和普及先進的旱田節(jié)水灌溉技術，引導農民提高節(jié)水意識，扶持發(fā)展節(jié)水農業(yè)，改變傳統(tǒng)的大水漫灌等嚴重浪費水資源的做法。
趙志全說，無糧不穩(wěn)。盡管我國農業(yè)實現連續(xù)７年豐收和增產，但我們不能高枕無憂，迫切需要采取一系列更積極、更直接、更有效的綜合措施，把農田水利建設提高到一個新水平，盡快改變抗災能力弱的局面。
趙志全建議，逐步建立對農田水利建設投入的穩(wěn)定增長機制和用水管水的長效機制。主要的措施是，農田水利建設規(guī)劃要精確納入農村土地整治規(guī)劃；繼續(xù)加大政府投入力度，建立穩(wěn)定增長的投入機制；加快構建新時期農田水利的建設體制和管理機制；實行嚴格的水資源管理制度；完善農田水利法律法規(guī)建設。
