新華社北京３月７日電（記者 程義峰）全國人大代表、中國人民大學(xué)副校長、知名法學(xué)家王利明在接受記者采訪時表示，在物權(quán)法和侵權(quán)責(zé)任法出臺之后，中國的民事立法關(guān)鍵在于制定一部民法典，為了加快民事立法體系化的步伐和民法典的頒行，需要盡快制定民法總則。
王利明代表說，目前中國已經(jīng)基本構(gòu)建起以憲法為核心、以法律為主干，包括行政法規(guī)、地方性法規(guī)等規(guī)范性文件在內(nèi)的，由七個法律部門、三個層次法律規(guī)范構(gòu)成的中國特色社會主義法律體系，為市場經(jīng)濟構(gòu)建了基本的法律框架，保障了社會經(jīng)濟生活的正常運行。
“我國先后制定了一系列的法律，在這些單行的民事法律制定出來之后，我們不能采取簡單的法律匯編的方式，將這些法律匯集成民法典?！蓖趵鞔碚f，“應(yīng)當按照科學(xué)合理的民法典體系，對這些法律進行有系統(tǒng)的整合，構(gòu)建體系完整的民法典。而要推進民法典的立法進程，需要盡快制定民法總則?！?/p>
據(jù)王利明代表介紹，我國１９８６年制定的民法通則在一定程度上承擔(dān)了民法總則的功能，但是，民法通則畢竟不是一部總則，它是特定歷史時期對調(diào)整基本民事關(guān)系所做的概括性的規(guī)定。因此，其關(guān)于總則的內(nèi)容較為簡略，許多內(nèi)容仍然欠缺。例如，民法通則主體制度中只規(guī)定了公民和法人，而沒有規(guī)定合伙。尤其是隨著我國改革開放和社會主義建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，民事審判經(jīng)驗不斷累積，民法通則中關(guān)于總則的內(nèi)容也亟須修改完善。
王利明代表認為，目前我國的民法通則、合同法、物權(quán)法、侵權(quán)責(zé)任法都已經(jīng)制定，這也是我國社會主義法律體系形成的重要標志。制定民法總則最主要的優(yōu)點在于，為自然人、法人從事民事法律行為確立行為標準，并為法官裁判民事糾紛提供基本的準則。
王利明代表建議制定的民法總則基本框架包括：基本原則、民法的適用和解釋、民事權(quán)利、自然人、法人、合伙、法律行為制度、代理制度、民事責(zé)任等具體內(nèi)容。
