新華社北京３月１１日電 改革開(kāi)放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇。出席兩會(huì)的代表委員表示，在后金融危機(jī)時(shí)代世界經(jīng)濟(jì)重新布局、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式任務(wù)凸顯的今天，必須繼續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，拓展對(duì)外開(kāi)放廣度深度，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供新動(dòng)力、新空間。
“在新形勢(shì)下，改革開(kāi)放推動(dòng)發(fā)展的作用又有了新的豐富內(nèi)涵?！眮?lái)自安徽省社科院的錢念孫代表說(shuō)，中央提出加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，這需要通過(guò)改革為其提供體制機(jī)制保障；當(dāng)前，搶占發(fā)展制高點(diǎn)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，更需要我國(guó)進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放，提高中國(guó)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。
圍繞如何深化改革，代表委員積極建言獻(xiàn)策。
“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的步伐之所以較慢，根本在于體制機(jī)制滯后，必須通過(guò)改革來(lái)突破?！睎|北財(cái)經(jīng)大學(xué)校長(zhǎng)艾洪德代表說(shuō)。
全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)（海南）改革發(fā)展研究院院長(zhǎng)遲福林呼吁，推進(jìn)以經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€的“第二次改革”。他認(rèn)為這場(chǎng)改革將決定經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的成功與否，將關(guān)系未來(lái)３０年中國(guó)能否可持續(xù)發(fā)展。
“現(xiàn)在資源價(jià)格依然偏低，不利于節(jié)能減排和企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，必須深化資源性產(chǎn)品價(jià)格和環(huán)保收費(fèi)改革?！辟F州省發(fā)改委主任劉遠(yuǎn)坤代表說(shuō)，要讓資源價(jià)格更多地由市場(chǎng)決定，反映資源稀缺程度和供求關(guān)系。
“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，需要引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，讓國(guó)企從壟斷的‘深閨’里走出去接受市場(chǎng)考驗(yàn)?！鄙虾ｈF路局蚌埠鐵路辦事處主任孔兆平代表說(shuō)，前幾年由于經(jīng)濟(jì)形勢(shì)好，掩蓋了一些國(guó)企競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的問(wèn)題，在金融危機(jī)沖擊下，有些問(wèn)題逐步顯現(xiàn)?！氨仨毶罨瘒?guó)企改革，增強(qiáng)其內(nèi)在動(dòng)力和活力?！?/p>
教育、醫(yī)藥、收入分配等社會(huì)領(lǐng)域的改革日顯緊迫，成為保障民生、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式新的著力點(diǎn)。
貴州大學(xué)附屬中學(xué)校長(zhǎng)郭子儀代表指出，教育改革的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育均等化，應(yīng)格外重視基礎(chǔ)教育，這樣才能將高等教育辦好。貴陽(yáng)市市長(zhǎng)袁周代表認(rèn)為，公立醫(yī)院改革的目標(biāo)是恢復(fù)公益性，同時(shí)要考慮如何調(diào)動(dòng)醫(yī)護(hù)人員積極性，不能讓醫(yī)院變成衙門，讓醫(yī)生變成“公務(wù)員”。
對(duì)如何加快以轉(zhuǎn)變政府職能為核心的行政管理體制改革，代表委員十分關(guān)注。湖南省商務(wù)廳廳長(zhǎng)劉捷代表認(rèn)為，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵是政府職能轉(zhuǎn)變，而轉(zhuǎn)變政府職能就要推進(jìn)行政管理體制改革。目前，一些領(lǐng)域仍存在政府干預(yù)過(guò)多的問(wèn)題，一部分決策是“長(zhǎng)官意識(shí)”的結(jié)果，許多應(yīng)交市場(chǎng)調(diào)節(jié)的職能現(xiàn)在都由政府承擔(dān)，必須把政府職能轉(zhuǎn)向更多提供公共服務(wù)上來(lái)。同時(shí)，要深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，完善各類公開(kāi)辦事制度和行政復(fù)議制度，切實(shí)創(chuàng)造條件讓人民批評(píng)政府、監(jiān)督政府。
代表委員表示，沒(méi)有政治體制改革，經(jīng)濟(jì)體制改革和現(xiàn)代化建設(shè)就不可能成功。要發(fā)展社會(huì)主義民主，切實(shí)保障人民當(dāng)家做主的民主權(quán)利，特別是選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要通過(guò)制度改革和完善，讓廣大群眾更好地參與管理基層公共事務(wù)。
如何全面適應(yīng)國(guó)際形勢(shì)變化和國(guó)內(nèi)發(fā)展要求，拓展對(duì)外開(kāi)放的廣度和深度，代表委員紛紛發(fā)表見(jiàn)解。
“對(duì)外開(kāi)放目前應(yīng)側(cè)重于提高對(duì)外貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)力?！睆V西南寧海關(guān)關(guān)長(zhǎng)楊建代表說(shuō)，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的背景下，迫切需要改變高污染、高耗能、低附加值產(chǎn)品出口比重仍然較大的局面，積極調(diào)整出口結(jié)構(gòu)，多出口國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力更大、附加值更高的產(chǎn)品。
湖北省商務(wù)廳廳長(zhǎng)周先旺代表認(rèn)為，把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基本立足點(diǎn)放到擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求上，并不意味著要忽視或放棄外需。作為一個(gè)開(kāi)放的經(jīng)濟(jì)體，內(nèi)需和外需都是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。無(wú)論從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，還是從我國(guó)實(shí)際看，重視利用外部市場(chǎng)，大力發(fā)展對(duì)外貿(mào)易，充分利用外部資源，積極拓展外部空間，是一個(gè)國(guó)家實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)騰飛的必由之路。（記者劉錚、王希、雷敏、何雨欣、程士華）
