新華社北京３月１１日電（記者楊金志、仇逸）全國(guó)人大代表、上海市高級(jí)人民法院院長(zhǎng)應(yīng)勇在兩會(huì)上對(duì)記者說(shuō)，形成中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，不僅要求單個(gè)法律自身的完備，還要求法律與配套法規(guī)之間的相互協(xié)調(diào)，要從源頭上避免出現(xiàn)“法律打架”現(xiàn)象，影響法律的權(quán)威公正。
應(yīng)勇說(shuō)，當(dāng)前一些法律法規(guī)之間還存在不配套乃至沖突的現(xiàn)象，影響了法律的有效實(shí)施和應(yīng)有權(quán)威。物權(quán)法、侵權(quán)責(zé)任法等重要法律出臺(tái)后，有關(guān)方面要及時(shí)對(duì)動(dòng)拆遷條例、醫(yī)療事故處理?xiàng)l例等重要配套法規(guī)進(jìn)行制訂和清理。各級(jí)人大和政府要依法加強(qiáng)對(duì)政府各部門制定規(guī)章和規(guī)范性文件的備案審查，切實(shí)維護(hù)法律的權(quán)威和國(guó)家法制統(tǒng)一。
應(yīng)勇建議，全國(guó)人大適時(shí)制定規(guī)范法規(guī)配套工作的規(guī)定，明確配套的內(nèi)容、程序及相應(yīng)的法律責(zé)任；其次，在法律草案的提請(qǐng)和審議過(guò)程中，就要關(guān)注所需配套法規(guī)的研究起草情況，努力爭(zhēng)取與法律同步實(shí)施；再者，要加強(qiáng)對(duì)法律配套法規(guī)制定情況的檢查和監(jiān)督，確保法律有效實(shí)施，維護(hù)法律尊嚴(yán)、統(tǒng)一和權(quán)威。
應(yīng)勇還表示，依法行政首先要切實(shí)轉(zhuǎn)變重實(shí)體、輕程序的行政執(zhí)法理念，高度重視執(zhí)法活動(dòng)的程序合法性，將行政執(zhí)法活動(dòng)的程序合法作為推進(jìn)依法行政的重要內(nèi)容。同時(shí)，還要切實(shí)加強(qiáng)行政執(zhí)法的公開(kāi)性，加大對(duì)行政執(zhí)法依據(jù)、程序和結(jié)果的公開(kāi)，將其納入政府信息公開(kāi)的重要內(nèi)容，最終以公開(kāi)促公平公正。
