新華社北京3月10日電(記者 黃深鋼 岳德亮)今年政府工作報(bào)告中,“控制醫(yī)療費(fèi)用”作為推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展的重要內(nèi)容被提出,并要求在60%政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施基本藥物制度。
“艾滋病、乙肝、丙肝和白血病這四種大病,絕大多數(shù)患者在使用國外藥物治療,消耗的國民財(cái)富是一個(gè)巨大的數(shù)字?!比珖舜蟠?、富潤控股集團(tuán)董事局主席趙林中語出驚人。
據(jù)中國肝炎防治基金會(huì)提供的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),全國有1.2億名乙肝病毒感染者,其中600萬人需要接受抗病毒治療,其中有20萬人需要使用葛蘭素史克公司生產(chǎn)的“拉米夫定”(100mg),每人每年支出近5000元,合計(jì)全國乙肝病人為這一種藥物需要支出10億元。在兩會(huì)上,許多代表委員認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)增加重大疾病基本藥物可及性,尤其是對一些進(jìn)口藥物,應(yīng)靈活使用法律和貿(mào)易手段,作為解決“看病貴”的重要舉措。
記者了解到,由于治療這些疾病的藥品生產(chǎn)商在國內(nèi)享有專利權(quán),國內(nèi)藥廠無法進(jìn)行通用藥生產(chǎn)并形成競爭以拉低價(jià)格,高昂的藥價(jià)最終轉(zhuǎn)嫁給了患者和國家財(cái)政。受到專利藥物高昂價(jià)格威脅的各種病人,其每年消耗在購買專利藥物的費(fèi)用高達(dá)數(shù)千億元。僅僅依靠將專利藥物納入醫(yī)保范疇無法從根本上解決問題,反而會(huì)給國家造成新的重大經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
趙林中代表說,根據(jù)世界貿(mào)易組織《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》以及《多哈宣言》,一國為解決其公共衛(wèi)生問題,可以使用“彈性條款”,通過頒布強(qiáng)制許可等方法,合理打破專利藥物的專利壟斷權(quán),獲得廉價(jià)藥物。
“國家應(yīng)適時(shí)啟動(dòng)對關(guān)鍵治療藥物的專利強(qiáng)制許可程序。正確處理創(chuàng)新和仿制的關(guān)系,掌握藥品供應(yīng)的主動(dòng)權(quán)。”趙林中代表說,國家可引導(dǎo)完善組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),并發(fā)動(dòng)群眾,傾聽病患聲音,協(xié)同一心,共同推進(jìn)這項(xiàng)涉及國際法與國際貿(mào)易的多邊博弈。
代表委員認(rèn)為,我國是世界上最大的原料藥生產(chǎn)國和出口國,而且已經(jīng)具備生產(chǎn)成品藥的完全能力,我國的強(qiáng)制仿制藥物一定能大大降低藥品的價(jià)格,這不僅能極大地提高我國的藥品供給能力,更能為其他發(fā)展中國家,尤其是提高非洲國家的藥品可及性作出貢獻(xiàn)。