新華社合肥3月8日電(記者程士華、金小茜)全國人大代表、安徽省立醫(yī)院院長許戈良說,我國城鄉(xiāng)醫(yī)保體系不同,且基本藥物目錄也不同。醫(yī)改初期城鄉(xiāng)差距具有合理性,但要警惕城鄉(xiāng)醫(yī)保差距持續(xù)拉大,影響城鄉(xiāng)一體化進程,應(yīng)盡快明確城鄉(xiāng)醫(yī)療一體化的階段性目標(biāo)。
許戈良代表說,我國基本醫(yī)療保險制度主要有新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險三大體系,分屬人力資源社會保障和衛(wèi)生部門主管,籌資渠道、報銷比例等也不相同。隨著醫(yī)改深入,國家基層版基本藥物目錄已經(jīng)出臺,國家醫(yī)院版基本藥物目錄的征集正在進行中。這就意味著城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)會有兩個版本的基本藥物目錄、三大醫(yī)保體系。
許戈良代表認(rèn)為,醫(yī)改初期出現(xiàn)城鄉(xiāng)差異可以理解,但目前即將出臺的國家醫(yī)院版基本藥物目錄,又再次拉開了城鄉(xiāng)差別,卻沒有制定醫(yī)療衛(wèi)生城鄉(xiāng)一體化的階段性的目標(biāo)。這和我國努力消除城鄉(xiāng)差別,盡早實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的宗旨相悖,與2020年基本實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標(biāo)不相一致。
他建議,對基層和醫(yī)院兩個版本的基本用藥目錄逐年修訂,縮小差距,爭取2020年兩個版本合二為一;加快各種人群的基本醫(yī)療保障制度,完善基本用藥目錄;5-10年內(nèi),盡快對三種醫(yī)保體系統(tǒng)一管理,執(zhí)行統(tǒng)一的基本藥物目錄,統(tǒng)一籌資比例和報銷比例等,到2020年全面實行城鄉(xiāng)一體化的管理、籌資、目錄、科目、報銷和大病救助,保證和方便各類人群就醫(yī)。此外,還要鼓勵其他種類醫(yī)療保險制度進入,完善不同層次需求。