新華社北京3月8日電(記者王駿勇、楊金志)今年將有超過(guò)600萬(wàn)畢業(yè)大學(xué)生需要就業(yè),就業(yè)難問(wèn)題再次受到參加兩會(huì)代表們的關(guān)注。全國(guó)人大代表、南通大學(xué)黨委書(shū)記顧曉松接受記者采訪時(shí)建議,設(shè)立“國(guó)家大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金”,提供啟動(dòng)資金扶持,破解大學(xué)生“創(chuàng)業(yè)難”問(wèn)題。
顧曉松代表說(shuō),世界上主要發(fā)達(dá)國(guó)家均對(duì)創(chuàng)業(yè)特別是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)給予扶持,美國(guó)、英國(guó)、日本等對(duì)創(chuàng)業(yè)實(shí)行促進(jìn)政策,比如設(shè)立基金進(jìn)行貸款保障、資金資助、稅收優(yōu)惠等。我國(guó)近年來(lái)在鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)方面,也出臺(tái)了涉及創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、資金扶持等一系列優(yōu)惠政策,初步構(gòu)建了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)支撐體系。然而,創(chuàng)業(yè)的效果還是不容樂(lè)觀。
“我國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)率低,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)比例不到畢業(yè)生總數(shù)的1%,而發(fā)達(dá)國(guó)家一般占到20%-30%。而且我國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的成功率也低,僅為2%-3%,遠(yuǎn)低于一般企業(yè)的創(chuàng)業(yè)成功率?!鳖檿运刹粺o(wú)憂慮地說(shuō)。
顧曉松認(rèn)為,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)依然存在兩大難題:一是創(chuàng)業(yè)資金不足。由于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者未來(lái)的還款、盈利能力預(yù)期較低,金融機(jī)構(gòu)和投資公司往往不愿意對(duì)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行投資。二是創(chuàng)業(yè)環(huán)境有待改善。我國(guó)的創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系和機(jī)構(gòu)還不健全,在提供創(chuàng)業(yè)信息和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、營(yíng)造創(chuàng)業(yè)輿論環(huán)境和氛圍、整合社會(huì)資源為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)等方面還不夠規(guī)范。這在很大程度上阻礙了大學(xué)生創(chuàng)業(yè),也損害了他們的積極性,必須想辦法加以解決。
為此,顧曉松建議,設(shè)立“國(guó)家大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金”,幫助有創(chuàng)業(yè)意愿但資金缺乏的大學(xué)生提供啟動(dòng)資金。同時(shí)從制度上完善大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金設(shè)立體系,可考慮由國(guó)家為主要出資人成立類似風(fēng)險(xiǎn)投資公司的機(jī)構(gòu),由中央財(cái)政撥???,地方政府、高校給予匹配,并吸納社會(huì)捐資,貸款給大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、入股大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)或者為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供融資服務(wù)等。同時(shí),接受企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的扶持,不斷充實(shí)創(chuàng)業(yè)基金。此外,建立、健全大學(xué)生信用評(píng)價(jià)體系和失信懲處機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生的思想教育和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),科學(xué)合理地對(duì)大學(xué)生申請(qǐng)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)和資金審批。