法官違紀(jì)違法被查處人數(shù)逐年下降
新華社北京３月１０日電（記者 陳菲、張景勇）最高人民法院院長肖揚１０日向十一屆全國人大一次會議作工作報告指出，５年來，全國法院違紀(jì)違法的法官被查處的人數(shù)逐年下降，其中，利用審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)貪贓枉法、徇私舞弊的，從２００３年的４６８人下降到２００７年的２１８人，下降５３．４２％。
肖揚說：“最高人民法院把法官職業(yè)化建設(shè)作為固本強基、自我完善、夯實基礎(chǔ)的重要途徑，全面加強法官隊伍的組織管理、思想教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)保障等建設(shè)，使法官整體素質(zhì)有了很大提高?！?/p>
肖揚在報告中從四個方面介紹了法官隊伍建設(shè)取得的成效：
——高度重視領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。不斷加大對下級法院領(lǐng)導(dǎo)班子的協(xié)管力度，努力把政治立場堅定、熟悉法律業(yè)務(wù)、清正廉潔、符合法官法規(guī)定條件的人選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位。今年換屆時有２１位高級人民法院院長實施異地或崗位交流任職。中級和基層法院院長異地或崗位交流任職比前５年也大幅增加。
——嚴(yán)格職業(yè)準(zhǔn)入，加強教育培訓(xùn)。通過司法考試和法官審核制度，嚴(yán)把法官準(zhǔn)入關(guān)。建立條件嚴(yán)格、程序規(guī)范的法官選拔制度，拓寬法官選任渠道，逐步探索上級法院從下級法院選拔法官，重視從律師、專家、學(xué)者中選拔法官。加強法官適用法律、駕馭庭審、訴訟調(diào)解、制作文書的培訓(xùn)。５年來，共培訓(xùn)法官２３萬人次，基層法院院長、副院長１．２萬人次，高中級法院院長、副院長２０００多人次，法官晉級培訓(xùn)５萬人次。
——完善法官管理和職業(yè)保障體制。實行法官、法官助理、書記員和其他人員分類管理制度，逐步建立起職業(yè)明確、職責(zé)清楚、管理規(guī)范、保障到位的法院人員分類管理機制。建立因公犧牲法官特別補助金和特別慰問金制度。全面實施審判津貼制度，逐步提高法官待遇。
——加強廉政建設(shè)和監(jiān)督制約工作。制定《法官行為規(guī)范》，從立案、審判、監(jiān)督和執(zhí)行等方面全面規(guī)范法官行為，約束法官業(yè)外活動，建立統(tǒng)一的法官職業(yè)道德規(guī)范。以違法審判責(zé)任追究為重點，加大違紀(jì)違法案件查處力度。構(gòu)建符合法官職業(yè)特點的自律、防范、懲治、保障等工作機制，初步形成比較完整的法院廉政制度體系。
中國加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度建設(shè)創(chuàng)新型國家
新華社北京３月１０日電（記者 楊維漢、劉娟）５年來，我國各級法院審結(jié)知識產(chǎn)權(quán)民事案件６萬余件，同比上升１．５倍，訴訟標(biāo)的額１３３億元，同比增長７０．７％；審結(jié)侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件２９６２件，同比上升１．３３倍。
這是最高人民法院工作報告上列舉的一些數(shù)字。代表委員們表示，這說明中國依法加大了知識產(chǎn)權(quán)司法保護力度，促進了自主創(chuàng)新能力和國家創(chuàng)新體系建設(shè)。
“近年來，知識產(chǎn)權(quán)案件數(shù)量持續(xù)大幅增長，新類型和復(fù)雜、疑難案件層出不窮，審判實踐遇到了前所未有的挑戰(zhàn)。”最高人民法院有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，一些隨著科技發(fā)展而產(chǎn)生的新類型知識產(chǎn)權(quán)案件，如網(wǎng)上音樂下載和數(shù)字圖書館等引起的網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)案件、基因等生物技術(shù)相關(guān)發(fā)明的專利權(quán)案件等也不斷進入人民法院審判領(lǐng)域。
最高人民法院統(tǒng)計顯示：５年間，全國法院審結(jié)著作權(quán)侵權(quán)案件２．５萬件，專利侵權(quán)案件１．４萬件，商標(biāo)侵權(quán)案件９６８７件，不正當(dāng)競爭案件６５４０件，技術(shù)合同、植物新品種等其他知識產(chǎn)權(quán)案件６２５９件。
“２００１年以來，最高人民法院出臺知識產(chǎn)權(quán)司法解釋２０余件，涉及專利、商標(biāo)、著作權(quán)、植物新品種、不正當(dāng)競爭、案件管轄和審理分工等方方面面，進一步完善了知識產(chǎn)權(quán)司法保護制度，確保了司法原則和標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一?！弊罡呷嗣穹ㄔ焊痹洪L熊選國介紹。
最高人民法院聯(lián)合最高人民檢察院于２００４年發(fā)布《關(guān)于辦理侵犯知識產(chǎn)權(quán)刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》，較大幅度調(diào)整侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)。之后，在２００７年４月又聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于辦理侵犯知識產(chǎn)權(quán)刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋（二）》，再次明顯降低了侵犯著作權(quán)罪的定罪量刑數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，明確了侵犯著作權(quán)罪“復(fù)制發(fā)行”的含義，統(tǒng)一了侵犯知識產(chǎn)權(quán)單位犯罪與個人犯罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)，進一步規(guī)范了緩刑的適用等。
考慮到知識產(chǎn)權(quán)案件的專業(yè)性，為保證審判質(zhì)量，截至２００６年，全國法院單設(shè)知識產(chǎn)權(quán)庭１７２個，專設(shè)知識產(chǎn)權(quán)合議庭１４０個，共有知識產(chǎn)權(quán)法官１６６７人。
除了加強知識產(chǎn)權(quán)審判部門與立案、執(zhí)行、審判監(jiān)督部門之間的協(xié)調(diào)與銜接外，人民法院還主動加強與相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法部門的工作協(xié)調(diào)，并在案件審理中發(fā)現(xiàn)企業(yè)、科研機構(gòu)等在知識產(chǎn)權(quán)管理制度及其他環(huán)節(jié)上存在漏洞和缺陷的，及時提出司法建議，使知識產(chǎn)權(quán)司法保護整體效能不斷提高。
全國人大代表、浙江省高級人民法院院長齊奇說，法院精心審理知識產(chǎn)權(quán)案件，依法制裁侵犯知識產(chǎn)權(quán)的行為。對知識產(chǎn)權(quán)案件，不管涉及民事還是刑事，都要加大宣傳力度，擴大辦案效果，以促進建設(shè)創(chuàng)新型國家，樹立知識產(chǎn)權(quán)保護的司法形象。
