新華社北京３月１３日電(記者顧立林、孫英威、林嵬、裘立華)“想不到今年的年貨賣得這么好，一天能賣５０００多元，比過去一個(gè)月都多?！痹诤幽鲜』搓柨h大李村，村民楊華對自己開辦的“農(nóng)家超市”的業(yè)績非常興奮。
溫家寶總理在政府工作報(bào)告中提出，要擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)需求，認(rèn)真落實(shí)促進(jìn)農(nóng)民增收減負(fù)的政策措施，加強(qiáng)農(nóng)村商貿(mào)流通和市場體系建設(shè)，改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境和條件。全國人大代表、河南濮陽縣西辛莊村黨委書記李連成在審議報(bào)告時(shí)說，現(xiàn)在農(nóng)村消費(fèi)已慢慢向城里人靠攏，這是一個(gè)非常好的兆頭。
近年來，在一系列惠農(nóng)政策的支持下，農(nóng)民收入穩(wěn)步增長，昔日被稱為“燒不開的溫水”的農(nóng)村消費(fèi)開始快速升溫。據(jù)統(tǒng)計(jì)部門統(tǒng)計(jì)，去年農(nóng)業(yè)大省河南的農(nóng)民人均生活消費(fèi)支出較上年實(shí)際增長 １６．２％，高于城鎮(zhèn)居民６．８％，增幅十年來首次超過城鎮(zhèn)居民。
經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省浙江的數(shù)據(jù)也比較可觀。２００６年浙江縣及縣以下消費(fèi)品市場零售額增長１４．９％，增幅比上年提高２．５個(gè)百分點(diǎn)，與城市消費(fèi)品零售額增幅僅相差０．１個(gè)百分點(diǎn)，改變了自１９９７年擴(kuò)大內(nèi)需以來，農(nóng)村增幅明顯低于城市的局面。
口袋有了錢 消費(fèi)有“底氣”
“為啥敢買東西，因?yàn)榭诖镉辛隋X?！崩钸B成代表說，“我們村農(nóng)民人均純收入已超過萬元，經(jīng)濟(jì)收入高了，村里正在為村民和外來的打工者建公寓樓、衛(wèi)生所、幼兒園和超市，爭取農(nóng)民也能享受城里人享受的生活?！?/p>
近年來，國家不斷加大對三農(nóng)的投入，去年財(cái)政支農(nóng)資金較上年增４２２億元，今年又增加５２０億元，達(dá)到３９１７億元，支農(nóng)力度前所未有。全國人大代表夏林認(rèn)為，中央對三農(nóng)“多予、少取、放活”的政策是拉動農(nóng)村消費(fèi)增長的主要原因。
夏林說，農(nóng)村交通、電力、通訊、有線電視、自來水等基礎(chǔ)設(shè)施的改善，為農(nóng)民擴(kuò)大消費(fèi)和換代升級提供了條件。勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的繁榮，免交農(nóng)業(yè)稅，享受種糧、良種等補(bǔ)貼，實(shí)行糧食收購最低保護(hù)價(jià)，新型農(nóng)村合作醫(yī)療和中小學(xué)教育費(fèi)用減免等等，“客觀上增加了農(nóng)民收入，也增強(qiáng)了農(nóng)民的消費(fèi)心理預(yù)期?！?/p>
來自黑龍江省大慶市杜爾伯特蒙古族自治縣好田村婦代會主任娜仁花代表對農(nóng)村消費(fèi)市場變化感觸很深：“現(xiàn)在農(nóng)民生活上舍得花錢，住房、家電、通信方面的消費(fèi)增長很快。我們村的１０００多口人里，８０％都有手機(jī)，固定電話家家都有。這兩年每逢年節(jié)，農(nóng)民們就三五人相約一起打車進(jìn)縣城吃飯、唱歌去了，這在過去是不可想像的事?！?/p>
城鄉(xiāng)市場協(xié)調(diào)發(fā)展為農(nóng)民消費(fèi)創(chuàng)造條件
長期以來，農(nóng)村消費(fèi)市場啟動慢的原因之一就是大量假冒偽劣商品充斥農(nóng)村市場，許多有錢的農(nóng)民寧可到城里集中采購，也不愿在家門口買東西。如今，農(nóng)村市場得到了有效凈化，農(nóng)民在當(dāng)?shù)匾部梢苑判南M(fèi)。
來自河南焦作市西滑村的農(nóng)民代表王孝江說：“過去一些黑心商人以為農(nóng)民好糊弄，凈把那些假冒偽劣的東西往農(nóng)村賣，仿名牌、傍名牌，弄得農(nóng)民手里有錢也不敢買?，F(xiàn)在假貨少多了，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)超市都貨真價(jià)實(shí)。”
河南農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境的改善，得益于該?。玻埃埃的暌詠韺?shí)施的“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，目前全省共建成連鎖農(nóng)村超市６０００多個(gè)，在解決農(nóng)村的“買難”“賣難”問題，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面取得了明顯成效。在國家級貧困縣淮陽縣，去年農(nóng)民家庭設(shè)備消費(fèi)支出較上年增長３４％，食品支出增長１０％，文化消費(fèi)增長４６％，農(nóng)村消費(fèi)市場正在全面啟動。
２００５年以來，黑龍江省郵政部門利用郵政的品牌和網(wǎng)絡(luò)、運(yùn)輸優(yōu)勢，將遍布城鄉(xiāng)的郵政網(wǎng)點(diǎn)變成了物流“配送站”，讓廣大農(nóng)民享受到了穩(wěn)定、可靠的商品服務(wù)，廣闊的農(nóng)村消費(fèi)市場也由此顯露出勃勃生機(jī)。目前，郵政部門已在全省農(nóng)村建立了５０２５個(gè)“三農(nóng)服務(wù)站”，作為物流網(wǎng)的配送終端，平均每兩個(gè)行政村中就有一個(gè)。
浙江省政府近年來推進(jìn)“千鎮(zhèn)連鎖超市”工程，１２２７個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中有９０．５％開設(shè)了連鎖超市或便利店，農(nóng)村食品安全和消費(fèi)環(huán)境得到明顯改善。
穩(wěn)定農(nóng)村消費(fèi)仍任重道遠(yuǎn)
“對農(nóng)村市場消費(fèi)的升溫絕不能估計(jì)過高?！鞭r(nóng)民代表王孝江說，“拉動農(nóng)村消費(fèi)的關(guān)鍵還是農(nóng)民手里有更多的錢，對以后生活保障有更大的信心，現(xiàn)在孩子上學(xué)、看病、蓋房子、娶媳婦、養(yǎng)老等方面，農(nóng)民仍然有很大壓力，農(nóng)村消費(fèi)啟動僅僅是初步的。相比于城市，農(nóng)民維權(quán)意識和渠道也欠缺，買到假冒偽劣商品只能自認(rèn)倒霉。”
從數(shù)據(jù)來看，河南去年農(nóng)村消費(fèi)增長和農(nóng)民人均純收入增長都比較可觀，２００６年，河南省農(nóng)民人均純收入３２６１元，實(shí)際增長１２．１％，實(shí)現(xiàn)近１０年來首次兩位數(shù)增長，但仍低于全國平均水平２６元。由于所處區(qū)位、自然條件、發(fā)展基礎(chǔ)、群眾素質(zhì)等情況不同，河南農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不平衡的問題也比較突出，有統(tǒng)計(jì)顯示，河南超過全國平均收入水平的村莊占２０％，也有不到５％的村莊農(nóng)民人均純收入在１０００元以下，這些村莊絕大多數(shù)處于交通閉塞的深山區(qū)、革命老區(qū)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的形勢嚴(yán)峻、任務(wù)艱巨。
全國人大代表、浙江省省長呂祖善認(rèn)為，拉動農(nóng)村消費(fèi)核心是增加農(nóng)民收入。農(nóng)村消費(fèi)市場的啟動，既是擴(kuò)大內(nèi)需的著力點(diǎn)，也是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容，各級政府要繼續(xù)加大財(cái)政對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，通過促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、商品化經(jīng)營，使農(nóng)民收入保持穩(wěn)定增長；要努力構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力就業(yè)市場，為農(nóng)民提供平等的就業(yè)機(jī)會，最大限度增加農(nóng)民的非農(nóng)收入；同時(shí)還要進(jìn)一步改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境，優(yōu)化農(nóng)村物流渠道，繁榮農(nóng)村市場。
全國人大代表、中國金融學(xué)會副秘書長秦池江說，新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施以來，農(nóng)民對未來的信心更足了，這對農(nóng)村消費(fèi)起到了積極的拉動作用。已極大豐富的商品如果能更多地進(jìn)入農(nóng)村消費(fèi)市場，就能讓廣大農(nóng)民共享改革發(fā)展的成果。
