兩會(huì)文件解讀·高檢報(bào)告:讓“法律監(jiān)督”硬起來(lái)
我國(guó)檢察機(jī)關(guān)全面強(qiáng)化監(jiān)督職能
新華社北京3月13日電(記者李薇薇、楊維漢)對(duì)應(yīng)當(dāng)立案而不立案的,督促偵查機(jī)關(guān)立案16662件。對(duì)應(yīng)當(dāng)逮捕而未提請(qǐng)逮捕、應(yīng)當(dāng)起訴而未移送起訴的,決定追加逮捕14858人、追加起訴10703人。對(duì)違法減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的,提出糾正意見2846人次……
最高人民檢察院檢察長(zhǎng)賈春旺13日向十屆全國(guó)人大五次會(huì)議作工作報(bào)告時(shí)列舉的數(shù)字表明,2006年,我國(guó)檢察機(jī)關(guān)全面履行對(duì)立案、偵查、審判和刑罰執(zhí)行活動(dòng)的法律監(jiān)督職責(zé),突出監(jiān)督重點(diǎn),加大監(jiān)督力度,增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。
賈春旺介紹,檢察機(jī)關(guān)強(qiáng)化監(jiān)督的重點(diǎn)之一就是司法機(jī)關(guān)“執(zhí)法不嚴(yán)、打擊不力”等問(wèn)題,其次是侵犯訴訟參與人合法權(quán)益問(wèn)題?!皩?duì)違法動(dòng)用刑事手段插手民事經(jīng)濟(jì)糾紛等不應(yīng)當(dāng)立案而立案的,督促偵查機(jī)關(guān)撤案4569件。對(duì)不符合逮捕條件的,決定不批準(zhǔn)逮捕96382人;對(duì)依法不應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任或證據(jù)不足的,決定不起訴7204人。對(duì)偵查活動(dòng)中的違法情況提出糾正意見11368件次……”在2006年,不僅檢察環(huán)節(jié)繼續(xù)保持了無(wú)超期羈押,檢察機(jī)關(guān)還監(jiān)督糾正超期羈押233人次。
依法進(jìn)行審判監(jiān)督也是檢察機(jī)關(guān)的“監(jiān)督重頭”。一年間,各級(jí)檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)有罪判無(wú)罪、無(wú)罪判有罪、量刑畸輕畸重案件的監(jiān)督,對(duì)認(rèn)為確有錯(cuò)誤的刑事判決、裁定提出抗訴3161件;對(duì)刑事審判活動(dòng)中的違法情況提出糾正意見2200件次。在民事審判和行政訴訟監(jiān)督中,檢察機(jī)關(guān)及時(shí)受理和審查當(dāng)事人不服人民法院生效裁判的申訴,提出民事、行政抗訴12669件,提出再審檢察建議5949件。
此外,在2006年,各級(jí)檢察機(jī)關(guān)還注意在訴訟活動(dòng)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)執(zhí)法、司法不公背后的職務(wù)犯罪線索,完善查辦司法工作人員職務(wù)犯罪工作機(jī)制,立案?jìng)刹樯嫦訛E用職權(quán)、徇私枉法、索賄受賄等犯罪的司法工作人員2987人。