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一年結案逾810萬件 "案多人少"成法院突出矛盾
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2007年03月13日   來源:新華社

    新華社北京3月13日電(記者田雨、崔清新)2006年,最高人民法院共辦結各類案件3668件,地方各級人民法院共辦結各類案件8105007件。

    這是最高人民法院院長肖揚13日在十屆全國人大五次會議上作報告時通報的司法統(tǒng)計數(shù)字。

    “一年810多萬件案件,這是一個龐大的數(shù)字,平均到每一天就是2萬多件。”來自山東的全國人大代表尹忠顯說。

    為什么多年來案件數(shù)量一直居高不下?最高人民法院常務副院長曹建明解釋說:“造成案件數(shù)量上升的主要原因是我國正處在經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵時期,面臨許多新情況、新問題,而且越來越多的矛盾糾紛進入到司法程序。”

    事實上,“案多人少”已成為近年來兩會上代表委員們關注的一個問題。以占全部案件絕大多數(shù)的民事審判為例,近年來,民事法官年人均結案達到120余件。就是在案件較多的基層法院和人民法庭,一個法官一年辦幾百件民事案件的情況也不少見。

    與此同時,不容樂觀的另一個現(xiàn)實是:2000年以來,全國共近2萬余名具有大專以上學歷的基層法官因各種原因離開法院。在一些經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū),基層法院條件艱苦、經(jīng)費不足。一些法院發(fā)不起工資,甚至一年才發(fā)4個月工資;一些地方甚至“辦公無房、審判無庭”。

    這引起不少代表擔心:一面是“案多人少”,一面是法官流失,這些突出問題會不會影響審判效率,造成案件積壓和少部分案件久拖不決,進而影響審判質量?

    “可喜的是,雖然案件逐年上升,但人民法院還是通過克服種種困難,以對黨和人民高度負責的精神,保證案件的公正合理?!币绎@代表說。

    最高人民法院的司法統(tǒng)計支持了尹忠顯代表的判斷:2006年,人民法院審判質量穩(wěn)步提高,一審后當事人服判息訴的占89.72%。

    “2007年,最高人民法院將繼續(xù)商請有關部門逐步解決法官編制不足和人才流失問題。在經(jīng)費物質保障方面,配合財政部門制定和完善基層人民法院公用經(jīng)費保障標準,向基層人民法院包括人民法庭傾斜,向中西部地區(qū)傾斜。”肖揚在報告的結束部分鄭重承諾。

    切實解決人民法院法官流失、經(jīng)費保障不足等問題,從而使維護公平正義最后一道防線更加堅固,這是代表委員和全國人民的共同期盼。

 
 
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