（受權(quán)發(fā)布）張化本委員：解決中小企業(yè)科技創(chuàng)新資金瓶頸
關(guān)乎創(chuàng)新國家戰(zhàn)略的成敗
新華社北京３月９日電 全國政協(xié)委員張化本９日在政協(xié)十屆五次會議第二次全體會議上代表九三學(xué)社中央作大會發(fā)言時(shí)說，解決中小企業(yè)特別是科技型中小企業(yè)科技創(chuàng)新的資金瓶頸問題，關(guān)乎自主創(chuàng)新國家戰(zhàn)略的成敗，應(yīng)當(dāng)引起高度重視。
張化本說，中小企業(yè)特別是科技型中小企業(yè)在創(chuàng)新數(shù)量和效率上明顯優(yōu)于大企業(yè)，我國約６６％的專利發(fā)明、７４％的技術(shù)創(chuàng)新、８２％的新產(chǎn)品開發(fā)都是由中小企業(yè)提供的。但目前，中小企業(yè)在自主創(chuàng)新中面臨許多困難與問題，其中最突出的就是融資難。
為此，張化本提出五點(diǎn)建議：
——完善科技風(fēng)險(xiǎn)投資退出機(jī)制，放寬科技型中小企業(yè)上市標(biāo)準(zhǔn)，加快產(chǎn)權(quán)交易市場建設(shè)，政府應(yīng)通過稅收、貸款等政策優(yōu)惠鼓勵(lì)對風(fēng)險(xiǎn)投資介入的中小型高科技企業(yè)的兼并收購，盡快制定風(fēng)險(xiǎn)投資法。
——加大國家財(cái)政對中小企業(yè)特別是科技型中小企業(yè)自主創(chuàng)新的支持力度，對應(yīng)用型研究開發(fā)項(xiàng)目采取事后承認(rèn)與支持為主的辦法。
——嘗試開辦科技銀行，設(shè)立在科技企業(yè)集中的高新區(qū)內(nèi)，貸款對象主要是區(qū)內(nèi)發(fā)展成熟的科技型企業(yè)，可首先在北京中關(guān)村科技園區(qū)、上海張江高科技園區(qū)和深圳高新技術(shù)開發(fā)區(qū)等開展試點(diǎn)。
——推進(jìn)再擔(dān)保體系建設(shè)，由中央政府和各省級政府出資或授權(quán)出資，吸引商業(yè)銀行、各地各類擔(dān)保公司和戰(zhàn)略投資者參股，組成股份制和市場化的全國和省級再擔(dān)保公司。
——加強(qiáng)中小企業(yè)信用體系建設(shè)。營造誠實(shí)守信光榮、違約失信可恥的政策法制環(huán)境和社會輿論氛圍，建立中小企業(yè)商業(yè)信譽(yù)評估機(jī)制和信用檔案體系，建立嚴(yán)厲的信用懲罰機(jī)制，同時(shí)加強(qiáng)中小企業(yè)的信用管理。
