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徐秀玉代表:盡快制定《中華人民共和國(guó)衛(wèi)生法》
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2007年03月09日   來(lái)源:新華社

    新華社北京3月9日電(記者高增雙)當(dāng)前,在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域存在著許多突出的矛盾,群眾意見(jiàn)大,醫(yī)院也有苦難言。全國(guó)人大代表、哈爾濱醫(yī)科大學(xué)附屬腫瘤醫(yī)院院長(zhǎng)徐秀玉認(rèn)為,加快制定《中華人民共和國(guó)衛(wèi)生法》,進(jìn)一步強(qiáng)化政府對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)依法行政是解決這些問(wèn)題的關(guān)鍵所在。

    徐秀玉說(shuō),當(dāng)前,在醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中存在著許多突出矛盾和問(wèn)題。如醫(yī)藥費(fèi)用快速上漲,嚴(yán)重增加居民個(gè)人負(fù)擔(dān);政府對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生投入不足,醫(yī)療衛(wèi)生資源配置和布局不合理,農(nóng)村缺醫(yī)少藥看病難;公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的公益性質(zhì)發(fā)生變異,“趨利”傾向嚴(yán)重;醫(yī)患關(guān)系緊張,醫(yī)療糾紛不斷增多等等。這些問(wèn)題已經(jīng)嚴(yán)重影響了醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展。

    徐秀玉認(rèn)為,這些問(wèn)題有些是體制、機(jī)制的原因造成的,有些是管理的因素造成的。如果從目前的醫(yī)療衛(wèi)生運(yùn)行的狀況來(lái)觀察分析,醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)缺少嚴(yán)肅的法律規(guī)范和各級(jí)政府對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的職能作用沒(méi)有充分發(fā)揮也是造成這些問(wèn)題的重要原因。

    徐秀玉建議,盡快制定《中華人民共和國(guó)衛(wèi)生法》。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)涉及每個(gè)人的切身利益。我們國(guó)家至今還沒(méi)有一部完整的法律對(duì)這項(xiàng)事業(yè)進(jìn)行規(guī)范和調(diào)整。應(yīng)通過(guò)立法的形式,明確政府、公民、醫(yī)院(公立、民營(yíng)、社區(qū)醫(yī)療站等)法人、其他社會(huì)組織在增進(jìn)人民健康方面的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù),保障公民的健康權(quán)利,把醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、醫(yī)療保險(xiǎn)制度、衛(wèi)生行政管理、政府對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的財(cái)政投入等都納入法治軌道,使我國(guó)的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)在法律的保障下健康發(fā)展。

    徐秀玉說(shuō),應(yīng)調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),加大政府對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)投入的力度,建立穩(wěn)定的財(cái)政經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制和增長(zhǎng)機(jī)制。她說(shuō),黑龍江省每年給三甲醫(yī)院撥款標(biāo)準(zhǔn)是3000元/床,而且這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是20多年一直不變。應(yīng)該加大對(duì)貧困地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付力度,促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)均衡發(fā)展,使廣大的人民群眾都能享受到構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的新成果。

    徐秀玉還建議,建立完善的醫(yī)療保障制度,尤其是醫(yī)療救助制度,為社會(huì)貧困群體提供最基本的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。同時(shí),堅(jiān)持醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的公益性質(zhì),堅(jiān)決糾正盲目追求經(jīng)濟(jì)利益的傾向。

 
 
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