新華社北京３月８日電（記者高風、劉宏鵬、劉云伶）溫家寶總理在政府工作報告中坦言安全生產(chǎn)等方面還存在群眾不滿意的問題。代表委員在圍繞這一話題審議討論時指出，要實現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)，就要解決安全投入嚴重不足這一“老問題”。
專家指出，在安全經(jīng)濟學上，預防性的“投入產(chǎn)出比”高于事故整改的“產(chǎn)出比”。研究成果顯示，１元的事前預防能產(chǎn)生３．３５元的事后投資。一些代表委員建議，國家應加大安全生產(chǎn)投資力度；各級政府應加強安全生產(chǎn)基礎設施建設和支撐體系建設，以及安全生產(chǎn)技術(shù)改造工作，并保證一定的資金投入；生產(chǎn)經(jīng)營單位應確保本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施。
“以山西軒崗煤電公司為例，去年在半年多時間內(nèi)連續(xù)發(fā)生兩起特大安全事故，兩起事故共導致８１人遇難，按照賠付標準，僅為遇難礦工的補償就是１６００多萬元，加上用于搶險、因事故停產(chǎn)，兩起事故造成的損失過億元?！眹野脖O(jiān)總局特聘專家鄔劍鳴就此指出，煤礦企業(yè)經(jīng)濟狀況有了好轉(zhuǎn)，一定要按規(guī)定提足維簡費、安全費用和各項成本費用，把資金投入到償還安全生產(chǎn)欠帳和治理安全隱患上，絕不能急于擴大生產(chǎn)規(guī)模，提高產(chǎn)量，單純追求經(jīng)濟效益而置安全于不顧。否則，不僅企業(yè)經(jīng)濟狀況不能改善，而且一旦發(fā)生事故，礦毀人亡，成果會喪失殆盡。
據(jù)介紹，目前我國安全生產(chǎn)投入水平占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例僅為０．７％，不僅與發(fā)達國家的３．５％有較大差距，而且還呈現(xiàn)出下降趨勢。一些地方在安排生產(chǎn)性新建、擴建、改建項目時，也往往由于投資不足或出于節(jié)約開支考慮，對項目中配套的安全設施隨意削減。
石銳委員說，安全生產(chǎn)狀況反映一個國家的生產(chǎn)力水平，當我們步入事故多發(fā)周期的時候，急需增加安全生產(chǎn)投入。有投入才會有產(chǎn)出，這是最基本的經(jīng)濟規(guī)律。但在一些地方，很多企業(yè)單純講效益，沒有人愿意談安全投入。
朱振中委員建議，要通過媒體和有關職能部門，充分宣傳高科技促進安全生產(chǎn)的意義，普及安全生產(chǎn)的科技知識。要加大對安全生產(chǎn)的投入。建議把新技術(shù)、新產(chǎn)品在安全生產(chǎn)領域的應用納入安全生產(chǎn)的考核標準。
