“人力資源開發(fā),對西部地區(qū)來說,更具有非同尋常的意義。只有堅持把統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展的著力點放在人力資源開發(fā)上,推動經(jīng)濟又好又快地發(fā)展,才能實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展的良性互動?！闭趨⒓邮畬萌珖舜髸h的甘肅省委書記陸浩在接受記者采訪時,鮮明地講出了自己的觀點。
陸浩介紹,甘肅是一個欠發(fā)達省份,經(jīng)濟發(fā)展滯后,原因是多方面的,其中一個重要的原因就是社會事業(yè)發(fā)展緩慢,導致勞動者素質(zhì)不高。甘肅人均受教育年限只有7.04年,比全國少一年;青壯年文盲率高達8.47%,比全國高出4.47個百分點。立足這一省情,甘肅省委省政府提出要“反彈琵琶”,用更大力量發(fā)展社會事業(yè),滿足人民群眾就學、就醫(yī)和文化生活的基本需求,努力做到青壯年勞動力人人有知識,各個有技能,以此推動經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
陸浩很有興趣地談起了會寧的教育移民問題。會寧縣是甘肅中部黃土高原的一個貧困縣,也是紅軍長征勝利會師的地方。那里自然條件艱苦,生活比較困難,但重視教育的氛圍卻很濃?；謴透呖家詠?這個縣考上大學本科以上的學生就達4萬多人,僅北京中關村的科技人員中,會寧籍的就達三四百人。這4萬多人不僅直接帶動了4萬個家庭脫貧,而且影響和帶動了更多會寧人思想觀念的轉(zhuǎn)變,這個縣每家每年外出打工的人平均接近2人。倡導會寧教育移民的經(jīng)驗,就是希望所有的縣長都當“教育縣長”,目的就是要引導大家把工夫更多地下在提高勞動者素質(zhì)上。
近年來,為了做到這一點,甘肅著眼于實現(xiàn)教育公平,以加強農(nóng)村義務教育為重點,進一步明確各級政府提供公共教育的職責,加大投入力度,在全省農(nóng)村落實“兩免一補”政策,大力發(fā)展農(nóng)村寄宿制學校,將農(nóng)村義務教育階段中小學公用經(jīng)費全部納入財政預算,下大力量推進“兩基”攻堅,已有74個縣市實現(xiàn)了“兩基”攻堅目標,青壯年文盲率降低了近兩個百分點。
陸浩認為,提高勞動者素質(zhì),首先要發(fā)展職業(yè)教育。甘肅省正是把發(fā)展職業(yè)技術教育作為開發(fā)人力資源、提高勞動者素質(zhì)的關鍵之舉,逐年增加公共財政投入,動員全社會的力量,利用一切可以利用的資源,以就業(yè)為導向,把學歷教育同短期培訓有機結(jié)合起來,推行工學結(jié)合、校企結(jié)合的培養(yǎng)模式,促進了職業(yè)技術教育的蓬勃發(fā)展。
陸浩說:“隨著全民受教育程度的提高,高等教育已日益成為大眾化教育。目前,甘肅高校已發(fā)展到33所,在校學生20多萬人。要推進高校教育改革和發(fā)展,必須在調(diào)整高校專業(yè)設置、提高教學質(zhì)量上下工夫,尤其要提高畢業(yè)生就業(yè)率。為幫助貧困學生完成大學學習任務,我們采取各種措施,資助他們完成學業(yè)。今年,省級財政列支2000萬元,探索建立了援助貧困大學生制度,目的就是要確?？忌洗髮W的學生不因家庭貧困而失學?！?/p>
陸浩強調(diào),人力資源開發(fā)一定要同促進就業(yè)和創(chuàng)業(yè)相統(tǒng)一。甘肅省堅持把提高勞動者素質(zhì)同擴大勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)結(jié)合起來,通過各種培訓渠道和手段,不失時機地對城鄉(xiāng)富余勞動力開展有組織、大規(guī)模的技能培訓,促進勞務輸出由體力型向技能型轉(zhuǎn)變,由季節(jié)型短期輸出向常年穩(wěn)定型輸出轉(zhuǎn)變。去年,甘肅省培訓勞動力170多萬人,輸出轉(zhuǎn)移勞務534萬人次,創(chuàng)勞務費收入119億元。
“社會事業(yè)的發(fā)展歸根到底是人的全面發(fā)展,開發(fā)人力資源重在發(fā)展社會事業(yè)?！标懞普f,在優(yōu)先發(fā)展教育的同時,要更加重視衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)的全面發(fā)展,努力提高勞動者的綜合素質(zhì)。只有這樣,才能將巨大的人口壓力盡快轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢,為推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供強有力的支持。 （記者 王瑟）
