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全國人大代表呼吁解決西部山區(qū)農(nóng)民出行難問題
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2007年03月06日   來源:新華社

    新華社北京3月6日電(記者 周芙蓉、吳晶晶、楊躍萍)偏遠山區(qū)的產(chǎn)婦分娩時難產(chǎn),卻因通往縣城甚至鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的路途太遙遠,貽誤了搶救時機,撒手人寰;農(nóng)家人辛辛苦苦種了一坡果樹,孩子巴望著爸媽賣了果子給自己買新衣,年輕人希望靠果子賺些錢為老人買藥,可一場暴雨過后村口通往集市的泥路被沖斷了,一家老小的愿望落了空……這樣令人心痛、無奈的故事在云南并不鮮聞。作為云南省交通廳廳長的全國人大代表楊光成說:“盡管云南干線公路正向高速化發(fā)展,但廣大農(nóng)村交通建設欠帳太多,農(nóng)民出行難迫切需要解決,否則縮小城鄉(xiāng)差距、工農(nóng)差距就是一句空話,構(gòu)建社會主義和諧社會在廣大農(nóng)村就落不到實處?!?/p>

    “貧困地區(qū)的貧困群眾,太需要解決道路交通出行問題了”。來自貴州基層的全國人大代表楊喜秀說。從1984年起,楊喜秀在貴州省六枝特區(qū)擔任鄉(xiāng)干部。農(nóng)民的苦,她看到得多,體會得也深:“因為沒錢修路,農(nóng)民要走出大山,只有從山上爬出一條路出來”;“一年到頭喂頭豬,僅僅是為了過年有塊肉吃,從來就沒有想過拿出去賣?!?/p>

    楊喜秀所在的鄉(xiāng)是國家二級類貧困鄉(xiāng),通過我國持續(xù)不斷的扶貧開發(fā)工作,貧困地區(qū)發(fā)生了翻天覆地的變化。但至今仍有2000多貧困人口。楊喜秀說:“這部分人至今仍處于貧困,主要原因在于沒有一條通往自家門口的道路,僅只一條晴通雨不通、群眾長期靠腳走出來的泥巴路。沒有路,山上栽種的好東西出不來,山外的人進不去?!?/p>

    她說,交通基礎設施的制約,導致貧困群眾增收沒希望、脫貧沒指望。如2005年政府實施了林下生態(tài)養(yǎng)雞扶貧項目,交通便利的地方,群眾養(yǎng)一只雞能賺5元。而因為山上不通路,農(nóng)民只好挑下山來賣,下山至少走2個多小時,一只雞的重量因此要減少3兩到半斤,不僅沒賺到錢,一只雞還要倒貼2元。

    “再好的項目在這里起不了多大作用?!睏钕残阏f:“農(nóng)民抱怨說‘父母生我們在這里,難道我們就該受苦?'聽到這些,我很難過,政府有責任、也有這個能力不再讓他們受苦?!睏钕残阏J為,西部貧困地區(qū)特別是貧困鄉(xiāng)、貧困村“自身造血”功能不足,投入力不從心,需要國家加大投入力度,只有加大對貧困地區(qū)以交通為主要內(nèi)容的基礎設施投入力度,我國構(gòu)建和諧社會建設的步伐才會邁得更快。楊光成代表說,目前,國家已將農(nóng)村公路建設作為交通建設的重中之重。他呼吁,對于像云南這樣公路建設欠帳多的西部省份,國家在農(nóng)村公路建設方面應給予更多的幫助,以盡快縮短東西部差距?!澳壳皷|部地區(qū)已大規(guī)模實施通村油路工程,而西部地區(qū)的通鄉(xiāng)油路工程剛實施一年且配套資金籌措困難很大?!?/p>

    他還認為,解決農(nóng)民出行難必須構(gòu)建農(nóng)村交通安全系統(tǒng)。這個系統(tǒng)除道路及管養(yǎng)外,還包括交通參與者、車輛、管理、政策法規(guī)等要素。云南山區(qū)面積大,人口居住分散,農(nóng)村運輸業(yè)利潤不高,一定程度上影響了經(jīng)營者積極性。為此他建議,可把“公交優(yōu)先”的理念引入農(nóng)村運輸,政府可通過給予補貼等方式扶持企業(yè)運營成本高的客運線路。同時農(nóng)村運輸安全監(jiān)管一定要有機構(gòu)、有人,可以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立運輸協(xié)會或組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關工作人員掛鉤聯(lián)系運輸企業(yè),參與到運輸安全監(jiān)管中。

 
 
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