新華社北京3月4日電(記者吳晶 黃會清)北京的司機杜寶良在同一地點被“電子眼”記錄違章105次的事件所暴露出的交通管理問題一度引起嘩然。全國政協(xié)委員周振中在向全國政協(xié)十屆五次會議提交的建議中呼吁:交通“電子眼”也要“反腐”。
周振中指出,隨著我國公路交通建設(shè)的飛速發(fā)展,“電子眼”抓違法,雷達測速逮超速,隨處可見,交警部門依據(jù)“電子眼”開出的罰單很多。眾多司機經(jīng)常覺得被罰得莫名其妙,雖然也懷疑"電子眼"的準(zhǔn)確性,但又拿不出沒有超速的證據(jù),不敢與交警部門爭論。事實上,目前投入使用的“電子眼”設(shè)備絕大部分未經(jīng)質(zhì)監(jiān)部門檢測或年審,違法違規(guī)“服役”現(xiàn)象普遍存在,誤拍誤測情況屢見不鮮。
“更有甚者,有些地方甚至準(zhǔn)許公司或廠商投資"電子眼",罰款由交管部門與投資者按比例分成?!敝苷裰姓f?!半娮友邸钡暮戏ㄐ耘c百姓生活息息相關(guān),以不合法的路徑使用“電子眼”,以此作為執(zhí)法的依據(jù),暴露了執(zhí)法部門依法行政意識的薄弱。
為此,周振中建議“電子眼”等設(shè)備應(yīng)建立準(zhǔn)入制度,進行強制年檢,并公布市民監(jiān)督電話。根據(jù)有關(guān)道路交通的法規(guī),電子眼等交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備的設(shè)置都應(yīng)該“清晰”、“醒目”。道路上應(yīng)公開電子眼等設(shè)備的安裝和監(jiān)控位置,對流動監(jiān)控點也應(yīng)設(shè)置明顯標(biāo)志。
“這樣做可以減少當(dāng)事人不必要的經(jīng)濟損失,增加交管部門執(zhí)法的透明度 ?!彼f。
周振中強調(diào)“電子眼”采購必須進行公開招投標(biāo)規(guī)范管理,紀(jì)檢監(jiān)察審計部門要對類似項目的實施進行全程監(jiān)控,防止管理部門和生產(chǎn)廠商形成共同的利益鏈條;交通管理部門不要使用電子眼“偷拍”,將標(biāo)志不合理地段變?yōu)椤傲P款陷阱”。
“電子眼的最終目的不是罰款,更不能是創(chuàng)收的渠道。把高科技產(chǎn)品當(dāng)成‘罰款機',只會助長‘以罰代管'的不良執(zhí)法行為。”他說。