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代表委員談“又好又快”:“好”字當(dāng)頭 健康發(fā)展
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2007年03月04日   來源:人民日報(bào)

    ■林毅夫委員:要利用當(dāng)前我國生產(chǎn)、金融、外貿(mào)環(huán)境比較寬松的時機(jī),加快解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的一些結(jié)構(gòu)性、體制性問題

    ■李書紳代表:那些單純追求GDP的政績觀、以犧牲群眾利益為代價的發(fā)展,應(yīng)當(dāng)立即摒棄

    ■葉建農(nóng)委員:國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展如同一場沒有終點(diǎn)的“馬拉松”比賽,這和“百米賽”不同,拼的不是爆發(fā)力,而是持久耐力

    “又好又快發(fā)展”引起了代表委員的熱議。他們表示,“好”字當(dāng)頭,又好又快,將塑造健康的國民經(jīng)濟(jì),確保經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展步入科學(xué)發(fā)展的軌道。

    “好”字當(dāng)頭,牽住經(jīng)濟(jì)工作的“牛鼻子”

    “這是反思多年發(fā)展歷程的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求?!北本┐髮W(xué)中國經(jīng)濟(jì)研究中心主任林毅夫委員說,“好”字當(dāng)頭,著眼于塑造可持續(xù)的健康經(jīng)濟(jì),樹立了中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新標(biāo)桿。

    農(nóng)工民主黨葉建農(nóng)委員說,從“又快又好”到“又好又快”,表明我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入一個新的階段,真正步入科學(xué)發(fā)展的軌道。改革開放以來,我國GDP年均增長率超過了9%,2006年超過10%,外貿(mào)總額排名世界第三。據(jù)世界銀行統(tǒng)計(jì),加入WTO以來,我國經(jīng)濟(jì)增長對世界經(jīng)濟(jì)增長平均貢獻(xiàn)率也已經(jīng)達(dá)到13%?!叭欢?,快速發(fā)展背后也有隱憂:總量大而不強(qiáng),增長快而不優(yōu)?!?/p>

    比如,增長方式?jīng)]有根本轉(zhuǎn)變,依然以消耗能源資源、犧牲環(huán)境為代價,這是難以為繼的。前幾年各地大搞土地批租,房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛,對地方GDP的短時間拉動效應(yīng)很明顯。但土地是有限資源,如果批租完了,今后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展快速度又如何持久?

    山東省經(jīng)貿(mào)委主任李書紳代表說,我們對現(xiàn)實(shí)國情要有清醒的認(rèn)識。他說,自我國加入世貿(mào)組織后,尤其5年保護(hù)期已過,我們面對的是國際市場的嚴(yán)峻競爭壓力,僅靠量的擴(kuò)張,可持續(xù)既無法做到,高速發(fā)展也不能持久。比如,山東省去年生產(chǎn)350萬噸鋼,但汽車所需的冷熱軋板仍需大量進(jìn)口,我們的產(chǎn)品在國際市場缺少競爭優(yōu)勢;消耗標(biāo)準(zhǔn)煤2億多噸,污染環(huán)境不說,煤采完了怎么辦?……

    “‘好’字當(dāng)頭,就是要解決‘快而不和諧’的問題?!绷忠惴驈?qiáng)調(diào),這一認(rèn)識上的轉(zhuǎn)變,等于牽住了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的“牛鼻子”。

    “好”中求快,跑好經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“馬拉松”

    “好”字當(dāng)頭,又好又快,是發(fā)展思路的調(diào)整,是對各級領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政理念的一次大考。

    “那些單純追求GDP的政績觀、以犧牲群眾利益為代價的發(fā)展,應(yīng)當(dāng)立即摒棄?!崩顣澱f,各級領(lǐng)導(dǎo)要把節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、節(jié)約用地放在更加突出的戰(zhàn)略位置,把調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式記在心頭,強(qiáng)化節(jié)能降耗和污染減排指標(biāo)的約束;努力實(shí)現(xiàn)速度、質(zhì)量、效益相協(xié)調(diào),消費(fèi)、投資、出口相協(xié)調(diào),人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)?!案幼⒅孛裆?,讓群眾感受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)惠”。

    在“十一五”開局之年,山東省正邁向又好又快:首批啟動了36個產(chǎn)品、62個結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目,數(shù)控機(jī)床、集裝箱船、汽輪機(jī)等高技術(shù)產(chǎn)品的競爭優(yōu)勢得以明顯提升;淘汰落后設(shè)備2311臺套,以及落后煤窯和生產(chǎn)線15臺套、煤礦4戶;把萬元GDP能耗、二氧化硫和COD排放作為約束性指標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展計(jì)劃……

    強(qiáng)調(diào)“好”,不是不要“快”,而是為了實(shí)現(xiàn)持續(xù)長久穩(wěn)定的“快”,是“好”中求快。葉建農(nóng)建議,建立和完善“又好又快”發(fā)展的考核指標(biāo),要有相對完備、科學(xué)、可考核的指標(biāo)體系。同時,建立和完善對各級官員的相關(guān)監(jiān)督機(jī)制,使得科學(xué)發(fā)展觀的要求由“軟約束”變成“硬約束”。

    針對當(dāng)前產(chǎn)業(yè)布局不均衡、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距大等問題,林毅夫說,宏觀調(diào)控將面臨很多兩難選擇,必須采用長短結(jié)合的措施保持經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展。比如,控制投資和信貸增長過快;降低銀行貸款過度集中于大企業(yè)和少數(shù)行業(yè);減少地方政府的投資沖動等。“要利用當(dāng)前我國的生產(chǎn)、金融、外貿(mào)環(huán)境比較寬松的時機(jī),加快解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的一些結(jié)構(gòu)性、體制性問題?!?/p>

    “國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展如同一場沒有終點(diǎn)的‘馬拉松’比賽。和‘百米賽’不同,‘馬拉松’拼的不是爆發(fā)力和速度,而是持久耐力?!比~建農(nóng)說,實(shí)現(xiàn)“又好又快”發(fā)展,就要求選手掌握好“速度”和“耐力”的平衡點(diǎn)。強(qiáng)調(diào)“好”,可能會在短時間內(nèi)影響速度,GDP增長會低一兩個點(diǎn),但從長遠(yuǎn)看,將有利于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù),這樣才能在世界經(jīng)濟(jì)的“馬拉松”比賽中居于前位。(王淑軍 馮春梅 沈文敏) 

 
 
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