中央經濟工作會議明確提出，必須深刻認識又好又快發(fā)展是全面落實科學發(fā)展觀的本質要求。這對于我們正確理解和運用我國經濟建設的指導思想，堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局，意義重大。
對于經濟運行的狀態(tài)，從宏觀調控的角度總有一個追求：是“又快又好”，還是“又好又快”？“又好又快”相對于以前的“又快又好”，如果單從字面上來看，兩者的差別并不大，都是好、快兼提，只是二者何者為先的區(qū)別。但從實際工作中觀察，兩者的差別卻十分明顯，因為好與快何者居先，從一定意義上可以理解為是誰統(tǒng)領誰。
近年來，我國的發(fā)展條件進一步改善，發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化，發(fā)展勢頭進一步趨好，國民經濟持續(xù)穩(wěn)定快速發(fā)展，呈現出增長速度較快、經濟效益較好、物價水平較低的態(tài)勢。但在一片大好形勢之下，我們也必須清醒地看到經濟社會發(fā)展中存在的突出矛盾和問題：經濟結構調整和增長方式轉變的任務仍然十分艱巨，在“十一五”開局的一段時間里，單位ＧＤＰ能源消耗不降反升；經濟的“黃金發(fā)展期”與能源、資源、環(huán)境制約等方面的“矛盾凸顯期”交織，愈益影響全局、制約長遠；等等。同時，還必須充分認識影響我國發(fā)展全局的重大問題，充分認識長期積累的體制機制性矛盾，充分認識發(fā)展中出現的新情況新問題。在這種情況下，很有必要在工作中和總體發(fā)展要求上更加鮮明地強調：要“又好又快”，把“好”放在首要的、決定性的位置，以“好”來統(tǒng)領“快”，堅持“好”中求“快”。
從理論上分析，只有質量好、效益高、消耗低、環(huán)保優(yōu)的發(fā)展，才能使“快”具有值得追求的實質意義和轉變增長方式的正面效應；反之，不“好”的快速發(fā)展，則是一種資源的低效配置甚至錯誤配置，會加大浪費而得不償失、難以為繼，應當努力避免。在發(fā)展中以“好”來統(tǒng)領“快”，是經濟學所研究的資源優(yōu)化配置的題中應有之義。
從現實工作上考慮，長期以來把“快”置于“好”之上的粗放型增長方式，慣性很大，不易扭轉。只有在指導思想上把“好”擺在“快”的前面，使“快”服從于“好”，“好”中求“快”，才能有效遏制單純追求ＧＤＰ增長的偏頗，真正做到按照科學發(fā)展觀的要求正確處理“好”與“快”之間的矛盾，著力調整經濟結構，轉變經濟增長方式，加強資源節(jié)約和環(huán)境保護，提高自主創(chuàng)新能力，從而真正實現科學發(fā)展。
從歷史經驗上考察，我國其實很早就在積極探索正確處理“好”與“快”關系的要領，比如上個世紀５０年代就曾提出過“多、快、好、省建設社會主義”的口號。但在“多、快、好、省”并提、兼求的情況下，實際上卻往往出現以“多、快”擠掉甚至于犧牲掉“好、省”的結果。固定資產投資屢創(chuàng)新高，粗放型增長方式長期難以轉變，其中的原因固然十分復雜，但“求快”一手比較硬、“求好”一手比較軟，不能不說是一個重要原因。
因此，在我國大力推進經濟增長方式轉變的“十一五”時期，應該而且必須在經濟發(fā)展的指導思想和工作要求上，更加明確地、堅定地強調“又好又快”，以“好”統(tǒng)領“快”，使“快”服從“好”。這是貫徹落實科學發(fā)展觀、正確實施宏觀調控的客觀要求，也是形成經濟與社會、人與自然之間的和諧關系，實現全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會宏偉目標的現實需要。(財政部財政科學研究所研究員 賈 康)
