新華社北京２月２７日電（記者郝亞琳）“政府不能為了城市的面子工程，就損失可能存在或可擴(kuò)大的就業(yè)機(jī)會(huì)?！比珖?guó)人大常委會(huì)委員、中國(guó)人民大學(xué)教授鄭功成在談到城市管理與流動(dòng)商販的關(guān)系時(shí)說。
２７日下午，鄭功成和其他常委會(huì)組成人員一起，對(duì)就業(yè)促進(jìn)法草案進(jìn)行了分組審議。當(dāng)?shù)弥虾Ｊ袦?zhǔn)備在近期出臺(tái)一份《城市設(shè)攤導(dǎo)則》，對(duì)馬路攤點(diǎn)不再一味簡(jiǎn)單封殺，而是實(shí)行疏堵結(jié)合、因勢(shì)利導(dǎo)的管理，他給出了上述評(píng)價(jià)。
鄭功成說，上海市的個(gè)案值得借鑒。政府在城市管理和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，同時(shí)兼顧就業(yè)問題，這是一種進(jìn)步。過去簡(jiǎn)單地禁止擺攤設(shè)點(diǎn)，無法從根本上改變城市的市容市貌，還損失了一部分就業(yè)機(jī)會(huì)。
“上海市的規(guī)定體現(xiàn)了政府對(duì)民生的關(guān)注，也方便了普通百姓的生活，”全國(guó)人大常委會(huì)委員賀鏗認(rèn)為，當(dāng)然，要從根本上促進(jìn)就業(yè)，還需要政府各方面政策上的支持。
２６日提請(qǐng)十屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十六次會(huì)議審議的就業(yè)促進(jìn)法草案，囊括了促進(jìn)就業(yè)的原則、方針和工作機(jī)制，建立政策支持體系，規(guī)范市場(chǎng)秩序，職業(yè)教育和培訓(xùn)以及就業(yè)服務(wù)和就業(yè)援助等多方面的內(nèi)容。
草案明確提出，要鼓勵(lì)多渠道、多方式增加就業(yè)崗位，鼓勵(lì)勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè)，扶持失業(yè)人員再就業(yè)；要改進(jìn)就業(yè)服務(wù)，加強(qiáng)就業(yè)管理。
鄭功成表示，上海市的上述做法對(duì)政府的服務(wù)和引導(dǎo)職能提出了較高的要求。對(duì)馬路攤點(diǎn)不再一味封殺，避免就業(yè)機(jī)會(huì)的損失，但也不能完全失控，以維持城市的正常秩序。
全國(guó)人大常委會(huì)委員沈辛蓀在肯定上海市做法的同時(shí)，也強(qiáng)調(diào)要有必要的城市管理?！皟煞矫娴墓ぷ髂繕?biāo)是一致的，都是為百姓提供一個(gè)好的、便利的工作生活環(huán)境?！?/p>
