勞動保障部召開貫徹實施《就業(yè)促進法》視頻會議,對全國勞動保障系統(tǒng)學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹《就業(yè)促進法》進行動員部署。會議要求,勞動保障系統(tǒng)要全力以赴做好法律實施的準(zhǔn)備,全面推進就業(yè)工作。勞動保障部部長田成平出席會議并講話(全文另發(fā)),勞動保障部副部長張小建主持會議。
田成平強調(diào),勞動保障系統(tǒng)工作人員要統(tǒng)一思想,充分認識制定和頒布《就業(yè)促進法》的重要意義。《就業(yè)促進法》是當(dāng)前我國構(gòu)建和諧社會背景下頒布的一部重要法律,體現(xiàn)了黨和國家對廣大勞動者的權(quán)益維護、民生保障的高度重視和關(guān)懷。它是促進社會主義和諧社會建設(shè)的一部重要法律,為我國實施積極的就業(yè)政策提供了法律保障,進一步完善了我國勞動保障法律體系?!毒蜆I(yè)促進法》是我國就業(yè)領(lǐng)域第一部基本法律。它的頒布施行,標(biāo)志著我國在建設(shè)以《憲法》為依據(jù)、以《勞動法》為基礎(chǔ)、以《就業(yè)促進法》、《勞動合同法》以及正在起草的《社會保險法》為主干、以相關(guān)法律法規(guī)為配套的勞動保障法律體系方面,又邁出了至關(guān)重要的一步。
田成平要求,全國勞動保障系統(tǒng)要認真學(xué)習(xí)研究,全面準(zhǔn)確地把握《就業(yè)促進法》的內(nèi)容和要求?!毒蜆I(yè)促進法》共分九章六十九條,涵蓋了政府責(zé)任、工作機制、政策支持、公平就業(yè)、就業(yè)服務(wù)和管理、職業(yè)教育和培訓(xùn)、就業(yè)援助、監(jiān)督檢查、法律責(zé)任等方面。在指導(dǎo)思想上,《就業(yè)促進法》不僅要求解決好當(dāng)前就業(yè)工作中的突出矛盾和問題,更注重建立促進就業(yè)的長效機制;不僅明確了建立市場機制促進就業(yè)的方向,也明確了政府在促進就業(yè)中的重要職責(zé)。法律的主要內(nèi)容,簡單地講,就是“四個一”,即“確立一個地位,樹立一面旗幟,完善一種機制,形成一套體系”。確立一個地位,即明確了就業(yè)工作在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要地位,并將政府促進就業(yè)的重要職責(zé)法制化。法律突出就業(yè)工作地位,明確政府責(zé)任;建立促進就業(yè)工作協(xié)調(diào)機制,確定各部門齊抓共管的工作格局;建立政府財政投入的保障機制;形成國家促進就業(yè)的綜合政策支持。樹立一面旗幟,即確立了公平就業(yè)的基本原則,為解決當(dāng)前存在的就業(yè)歧視的突出問題,提供了有力的法律保障。完善一種機制,即建立全國統(tǒng)一的人力資源市場,規(guī)范市場秩序,充分發(fā)揮市場導(dǎo)向就業(yè)機制的作用,為打破市場分割和建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場指明了方向,也為完善市場就業(yè)機制,實現(xiàn)勞動者有序流動和最佳配置提供了條件。形成一套體系,即建立一系列面向全體勞動者的促進就業(yè)制度,形成較為完整的促進就業(yè)工作體系。法律明確要求,要建立健全面向全體勞動者的公共就業(yè)服務(wù)制度、健全職業(yè)培訓(xùn)制度面向困難群體的就業(yè)援助制度。
田成平同時要求,各地要加強組織推動,抓緊做好貫徹實施《就業(yè)促進法》的各項準(zhǔn)備工作。保證《就業(yè)促進法》全面、正確的實施,是新時期勞動保障工作的一項重大任務(wù)。各級勞動保障部門要進一步增強責(zé)任感和緊迫感,把這項工作擺到重要議事日程,采取切實有效措施加以組織和推動。要充分利用今年最后三個多月的時間,抓緊做好法律實施前的各項準(zhǔn)備工作,為明年1月1日正式施行創(chuàng)造條件。各地要認真組織學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高勞動保障部門依法行政的能力,做好《就業(yè)促進法》實施的思想準(zhǔn)備;要有重點、分階段地開展宣傳,做好《就業(yè)促進法》實施的輿論準(zhǔn)備;要抓緊制定和完善相關(guān)配套法規(guī)政策,做好《就業(yè)促進法》實施的法規(guī)準(zhǔn)備;完善與積極就業(yè)政策銜接的措施辦法,做好《就業(yè)促進法》實施的政策準(zhǔn)備;并且不斷完善操作辦法和措施,做好《就業(yè)促進法》實施的基礎(chǔ)準(zhǔn)備。
田成平要求,各級勞動保障系統(tǒng)要以貫徹落實《就業(yè)促進法》為動力,圓滿完成今年就業(yè)再就業(yè)各項目標(biāo)任務(wù)。
田成平強調(diào),《就業(yè)促進法》的貫徹實施,關(guān)系到廣大勞動者的切身利益,關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,關(guān)系到社會主義和諧社會的建設(shè)。要切實改進工作作風(fēng),開拓進取、真抓實干,不斷開創(chuàng)勞動保障事業(yè)發(fā)展的新局面,以更優(yōu)異的成績,迎接黨的十七大勝利召開。
各省、自治區(qū)、直轄市勞動保障廳(局)長及相關(guān)負責(zé)同志,勞動保障部貫徹實施《就業(yè)促進法》領(lǐng)導(dǎo)小組成員出席了會議。